Los Tributos se clasifican en Impuestos, Tasas y Contribuciones Generales. Nuestros legisladores y periodistas siguen desconociendo esa clasificación, y a todo les llaman impuestos. El Congreso, al establecer los tributos, no debe delegar esa facultad a la administración tributaria, pública o municipal o a instituciones privadas, tales como ocurre con los tributos establecidos en las leyes sobre arbitrios municipales y tasas como el actual peaje que con alto irrespeto al Congreso el Ministerio de Obras Publicas, los ha aumentado de treinta pesos a cien pesos lo que además de ser abusivo es ilegal e ilegítimo. Así pasa con la ley 65-00 sobre Derecho de Autor, y los impuestos establecidos por la Ley General de las Sociedades Comerciales y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada Número 479-08, que van a manos privadas y no del Estado Dominicano. Ley 112-00 que establece un impuesto al consumo de combustibles fósiles y derivados del petróleo. Pero en definitiva todos son tributos, y como tal deben clasificarse y no llamarle a todas las recaudaciones Tributarias «IMPUESTOS». La naturaleza del cobro de LOS TRIBUTOS se deriva del Artículo 93 letra a) de la Constitución, que transfiere facultad al Congreso Nacional para establecerlos. Por tanto, existen claras diferencias entre la función de crear o establecerlos y la de administrar y recaudar. En este campo se cumple la principal actividad tributaria, la de señalar las bases para el nacimiento de la obligación, la indicación de los sujetos, el hecho generador, las tarifas, períodos, etc. Además, si el tributo ha sido creado para regir en el ámbito de la administración tributaria, administrativa, municipal o para regir en el ámbito privado, la decisión sobre su adopción o establecimiento en la respectiva jurisdicción corresponde a la respectiva entidad territorial, decisión política que debe ser tomada mediante ley del Congreso.

El fenómeno de la prevalencia de las MIPYMES tiene un inocultable carácter universal, ya que en Estados Unidos éstas son el 50% del sector privado, un 65% de los negocios en la Unión Europeay el sector más importante después de la agricultura en Americe Latina. Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas en América Latina juegan un papel muy importante en la cohesión social, debido a que contribuyen significativamente a la generación de empleos, de ingresos, erradicación de la pobreza y dinamización de la actividad productiva de las economías locales. Adicionalmente, representan una cuota importante en el tejido empresarial de los países; así en el istmo centroamericano se estima que las MIPYMES representan más del 90% de la estructura empresarial de la región; si bien es cierto que los estudios difieren en la estimación de la contribución al Producto Interno Bruto, se estima que en promedio contribuyen con el 20% del PIB y que, en algunos casos, esta contribución llega a alcanzar el 50%. En la República Dominicana se está produciendo una verdadera transformación en políticas de desarrollo empresarial, que incorporan el fomento de nuevos emprendimientos y la promoción de una nueva mentalidad que valoriza la actividad empresarial, presentándose un entorno de negocios con oportunidades y retos para el crecimiento de la productividad y el incremento de la competitividad del empresariado dominicano. Uno de los roles principales del Estado Dominicano es contribuir, a través de las políticas públicas, al establecimiento de un clima de negocios propicio para la inversión y para la expansión productiva de las empresas. Promover nuevas empresas, pequeños productores y mejorar la posición competitiva de las existentes ha sido una de las tareas centrales del gobierno del Presidente Danilo Medina, el cual, en poco tiempo, ha estado contribuyendo a lograr la mayor diversificación y sistematización de los sectores productivos del país y elevar el nivel de vida de la población. La sociedad dominicana ha venido construyendo en los últimos años una infraestructura jurídico-legal de soporte a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa y su desarrollo en nuestro país. A ello, el Presidente ha dado un espaldarazo sin precedentes. En efecto, debemos convenir que estos instrumentos legales, conjuntamente con los acuerdos comerciales y los planes y programas oficiales constituyen, sin dudas, unos de los más avanzados e importantes andamiajes legal e institucional de Latinoamérica que nos preparan para el despegue y el desarrollo definitivos. Sin embargo, no solo es disponer de las leyes, disposiciones y reglamentos, sino de la firme decisión de cumplirlos. Ahí está el verdadero y real compromiso como nación, y ahí es donde el Presidente ha jugado un papel fundamental. Los frutos son evidentes: decenas de millares de MIPYMES supliendo al Estado; cientos de pequeñas panaderías, talleres textiles y de calzados, contratados en educación; diversos productores agropecuarios, agroindustriales e industriales exportando sus productos a Estados Unidos, Europa y otros mercados.