Ha sido una de las principales preocupaciones del Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD) desde su fundación, la migración desbordante de los residentes rurales a las zonas urbanas, así como por los perjudiciales resultados de la misma, hemos visto que nuestros campos se quedan cada vez más solos y nuestras ciudades crecen sin ningún tipo de ordenamiento y control. A fin de analizar dicha problemática dentro de la óptica del CRD y las soluciones que propone a la misma la dirección técnica del organismo de desarrollo, es necesario que echemos un vistazo hacia atrás en nuestro pasado socioeconómico y sociopolítico, y sobre todo, casi a principios del Siglo XX para ver qué nos dicen y arrojan las estadísticas. Recordemos que el país fue militarmente ocupado por los norteamericanos en 1916 y es a partir de esa fecha cuando comenzamos a registrar algunos datos y a crear algunas estructuras administrativas con más o menos algo de lógica y orden (pues los gringos querían saber dónde buscar) así nacieron instituciones como el Catastro Nacional y la Oficina Encargada del Control de la población y la familia (Oficina de Estadísticas).En 1920, ya el país pudo hacer su primer censo poblacional y miren los resultados: En todo el país contábamos con un poco mas de 894,000 habitantes de los cuales apenas el 16% vivían en los llamados “ Centros Urbanos o Ciudades ” y el resto viva en los campos. Es decir que en más de cuatro siglos crecimos apenas menos de un 10% del crecimiento del siglo XX. Es entendible que la población del país fuera casi en su totalidad rural pues no había tantas diferencias entre los villorrios urbanos, con calles empantanadas, sin servicio de energía eléctrica ni agua potable y las comunidades rurales donde los campesinos vivían a sus anchas.La apertura de carreteras, la construcción de puentes por parte de los invasores y la organización y puesta en marcha de un sistema de catastro que permitió hacerse propietarios de las mejores tierras del país a familias y empresas extranjeras, trajo consigo el inicio forzoso del desplazamiento de los habitantes del campo a la ciudad.Así se inició el desorden urbano que tenemos hoy en día y desde esa época no ha cesado el campo de quedarse vacío, para sus habitantes ¨ buscar mejor vida ¨ en las ciudades. El desarrollo de la industria azucarera, unido a la expansión de la ganadería, en la década de los años 30 y 40, acentuaron mas la migración campesina y si a ésto unimos que ya en los centros urbanos existían iglesias, escuelas, acueductos y en algunos hasta hospitales y energía eléctrica, es lógico pensar que los campesinos quisieran sumarse al ¨desarrollo¨, así surgieron nuestras ciudades sin ningún tipo de planificación y eso explica lo que hoy somos . La época de la dictadura de Trujillo fue también la época del inicio de nuestro ¨Desarrollo Industrial¨. No cabe dudas que aunque entrecomillemos la palabra desarrollo, es justo admitir que así fue: Nacieron los grandes centrales azucareros; se construyeron los primeros canales de riego que sumaron grandes extensiones de tierra a la siembra de arroz y ésto contribuyó al surgimiento de nuevos poblados donde vivían los obreros con sus familias (Los Bateyes) . El desarrollo de servicios tan vitales como la energía eléctrica, acueductos, calles afirmadas, iglesias, escuelas, terminaron de seducir a los habitantes del campo para irse a las periferias de los centros urbanos. Esto unido a que el tipo de desarrollo que se impuso fue basado en la gran propiedad y la creación de grandes latifundios dedicados al cultivo de caña de azúcar, la ganadería y enormes fincas arroceras que no dejaron espacio a los campesinos. En esto jugó un papel muy importante el Catastro Nacional con la titulación de las tierras para sus nuevos dueños que eran los que las titulaban y mensuraban y simplemente despojaban a los campesinos ocupantes, no importa el tiempo que allí estuviesen laborando dichos predios. El Modelo de Desarrollo Rural que planteó Juan Bosch El desarrollo del campo en el país pudo haberse hecho en formas diferentes. Trujillo creó los asentamientos para establecer una frontera viva que desestimulara la entrada de inmigrantes haitianos, aunque el desarrollo de la industria azucarera lo llevó a traer bajo contrato grandes conglomerados de braceros haitianos que luego eran repatriados en parte, pero que poco a poco se fueron estableciendo de manera fija y hoy conocemos la historia de lo que pasó. Aceptó otros inmigrantes, que colocó en zonas muy estratégicas (Españoles, húngaros, libaneses, judíos y japoneses) que con la excepción de los húngaros se establecieron y formaron verdaderos ¨Guetos¨ que han hecho grandes aportes al país.Pero todo ésto lo hizo sin profundizar en reformas sociales y sin que sus grandes propiedades y la de sus allegados fueran tocadas. La escasa población del país permitía esas prácticas. Juan Bosch planteó una política diferente, él creía en las comunidades agrícolas, tal como las había observado en otros países.Al estar el campo tan atrasado desde el punto de vista social y material él planteó un modelo de asentamientos campesinos basado en colonias o ciudades agrarias con todos los servicios básicos y con una gran Escuela Agrícola de formación integral en el centro de esos poblados, donde se le enseñara a los allí asentados y a sus hijos a cultivar la tierra con tecnología y se le introdujera en prácticas de crianza de diferentes especies pecuarias (Avicultura, conejos, cerdo, ganado, etc). En fin un modelo que dignificara el campo y a sus habitantes y evitar así la emigración a las ciudades pues todo lo tendría allí. Este modelo se inició y aún queda en pie una escuela de las pocas que se llegaron a construir, por ejemplo la de Mata de Palma en Guerra, Distrito Nacional. Una Política de Pleno Empleo en el Campo ¿Es posible hoy en día? Aunque parezca difícil se pudo haber alcanzado. Digamos se pudo pues ya hoy con la explosión demográfica que nos ubica en los 10.5 millones de habitantes, con una composición casi a la inversa de lo que pasaba en el 1920, se torna difícil hablar de una política de pleno empleo en el campo. Hoy el 70% de la población ya vive en las zonas urbanas o su periferia y la agricultura ha dejado de ser el medio de sustento de esas grandes masas humanas que ya no quieren que se le hable de volver al campo. Si se hubiese seguido el modelo que hace poco más de medio siglo inició Juan Bosch e implementado las estrategias formuladas por el Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD), para impulsar una gran revolución social, industrial y tecnológica tendente a una eficaz promoción humana en nuestras zonas rurales, así como también, para motorizar el desarrollo de nuestras estructuras y fuerzas productivas, hoy sería otra la historia. Los Modelos Neoliberales en el Campo Para el Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD) es muy preocupante las prácticas neoliberales que se impusieron en el campo y que se han profundizado en los gobiernos recientes. Conforme a las evaluaciones de campo hechas por el CRD por medio de su dirección técnica, los modelos y practicas neoliberales que se les han impuesto a los habitantes de nuestras zonas agrícolas, han acentuando la pobreza del campo y han empujado a los campesinos y sus familias a tomar como única alternativa el refugiarse en los cinturones de miseria de las ciudades, por haber las mismas contribuido a la falta de incentivo a la producción agrícola, a la destrucción de las industrias agrarias como resulta el caso de los centrales azucareros, al abandono de las plantaciones de café y cacao, a la sustitución del tabaco por capas de importación de otros países, así como la eliminación del cultivo de maní , entre otros. Las políticas neoliberales impusieron el modelo de Zonas Francas como la solución a la destrucción de los principales rubros de exportación en los cuales se había forjado la economía dominicana. Pero está probado que ningún país se ha desarrollado en base a las Zonas Francas.Se destruyó el CEA , se ¨Vendieron¨ a precio vil las empresas de CORDE y se desatendió el campo a unos niveles que la permanencia en él era un suicidio especialmente para los jóvenes. Las importaciones de rubros agrícolas terminaron por completar la ruina del campo. El campo hoy es una fábrica de pobreza que se traslada a las periferias de las ciudades, creando esos barrios grandes núcleos de miserias para los cuales ya el Estado aparenta no tener solución. El modelo que se impuso ha servido solo para aumentar de una forma exponencial el número de motoconchistas y jornaleros que arriesgan diariamente sus vidas en la vía pública y la de los usuarios de ese servicio y los miles de dominicanos que han desaparecido en el Canal de la Mona o en el Desierto de Arizona. ¿Pero realmente es así? El Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD) ante la tan gravísima problemática expuesta, dentro del rumbo que entiende debemos tomar para su debida solución, nos llama a que miremos hacia Bolivia y busquemos allí la respuesta a la nuestra, nación la cual que hasta hace apenas 10 años tenía junto a los Haitianos niveles de pobreza mucho más acentuados que República Dominicana, el segundo más pobre de América, hoy tiene hasta satélite propio y sus reservas en divisas han sido elevadas más de 25 veces, sin endeudarse. ¿Que pasó allí?, simplemente llegó un Gobierno Nacional que rompió con la corrupción y las prácticas neoliberales. Simplemente eso. Comenzó a gobernar para su país y sus gentes y hoy ha reducido la pobreza que encontró en más de un 50% y de una población indígena analfabeta en más de un 60%, hoy su tasa de alfabetismo es total.¿Un milagro? No, solo un gobierno que se empoderó y decidió romper las cadenas del neoliberalismo, como bien lo ha venido proponiendo el CRD desde hace veinte años, para que la República Dominicana conquiste el desarrollo y el bienestar integral que urgen y requieren todos los componentes de la sociedad dominicana, sobre todo, los habitantes de nuestras zonas rurales.

Muchos años de lucha con triunfos y fracasos han acontecidos en la municipalidad dominicana a través de sus últimos veintes años, pero la balanza de la historia se inclina hacia el lado de los fracasos por el manejo truculento de los que se han beneficiado sustancialmente de una lucha que ha podido ser mejor dirigida y no como elemento de obtención de pingues beneficios de manera directa e indirecta, muchas veces bajo el mecanismo de chantaje. Si se hace un recuento de quien ha planificado, dirigido, ejecutado y detenido los momentos de lucha durante los últimos catorce años, puede surgir una legitima sospecha de que esa lucha no ha sido más que un mamotreto urdido por quien se abrogó el derecho de ser el comandante de la tropa municipal a la que ha llevado siempre a reiterados Waterloo con premeditación y alevosía, lo que se pone en clara evidencia por la ausencia de logros reales. Beneficios colaterales es lo que ha dejado los años de lucha y lo que pudo haberse traducido en victorias para los gobiernos locales y sus efectos directos en mejor calidad de vida a los ciudadanos mediantes la realización de obras y servicios por los recursos que por ley le corresponde y que todos los gobiernos le han negado, sus reveses tienen sus orígenes en dos razones desveladas: 1) Por la negociaciones encubiertas de los autos proclamados generales y 2) Por la desconfianza gubernamental. Nuestros progenitores siempre han dicho que al que habla mentira la boca se le pone “jobera”, y eso le pasará a los dos titulares que se resisten a descontinuar su incursión en el asociativismo municipal, porque le han mentido a sus asociados, a sus súbditos y al pueblo dominicano que es quien paga los impuestos, le han mentido porque han sido desnudados en sus malsanas intenciones que radica en un pugilato desmesurado, simple y llanamente. De igual manera se le debe recordar a esos dos “camajanes”, que Dios castiga a los simuladores que comete el pecado de usar su santo nombre para propósitos que no son puro, que desbordan la prudencia y el sano juicio cuando invocan su nombre resultando ser ellos más que burdas imitaciones de Jack Veneno y Vampiro Cao, versión municipal, en detrimento de la hasta fecha reciente, convivencia gremial. A quien habla de moral y no la práctica se le puede denominar como una personalidad de doble, triple y hasta cuádruple vida, de acuerdo al momento y modo de actuar para desarrollar su papel de mentiroso empedernido que solo buscar satisfacer sus apetencias personales y alimentar su gloria, en esta ocasión a costa de desarrollo municipal que es por lo que supuestamente se ha luchado sin logros satisfactorios. A raíz de la suspensión de la Asamblea Eleccionaria de la Federación Dominicana de Municipios del pasado 18 de noviembre, surge por gravedad del destino la oportunidad de oro de la municipalidad dominicana para deprenderse de los que han querido apropiarse del instrumento que bien usado podría contribuir al despegue definitivo hacia el desarrollo de los ayuntamientos que redundaría en el desarrollo nacional. El asociativismo municipal está repleto de alcaldes, alcaldesas, directores y directoras de distritos municipales, regidores, regidoras y vocales con muchas condiciones morales, laboriosos, con espíritu altruista, dedicado al sacerdocio que se asume cuando se llega a una de esas posiciones, lógico que toda regla tiene sus excepciones y aparecen uno que otro que mal interpretan su papel y se desvían de la razón ser de sus funciones. Pero la inmensa mayoría de esos funcionarios municipales especificados anteriormente, deben imponer su autoridad moral y hacer lograr que las diversas entidades municipales se enrumben por el mejor de los caminos sin gladiadores económicos que en nada les beneficia como instituciones. Somos de opinión que el Partido de la Liberación Dominicana con su mayoría en el mundo municipal dominicano debería contemplar la posibilidad de sugerir una nueva opción para la dirección ejecutiva de Fedomu, una opción que descarte los propuestos en la abortada asamblea, una opción que sea garantía de no contaminación pasada, presente o futura con los contrincantes desenmascarados Indudablemente, y sin temor a equivocación, la municipalidad municipal está ante una gran encrucijada, seguir bajo el yugo de las apetencias personales o caminar con pasos sinceros para lograr la confianza plena de la ciudadanía para que cambie su percepción de ella y al fin pueda obtener lo que se le ha negado, tal vez, con muchas razones.

Nadie niega en el PRM que hubo un acuerdo para elegir el candidato a través de varias encuestas. Unas encuestas donde las partes escojan las firmas para su realización y establezcan las pautas para evitar distorsiones, lucen un medio adecuado para que un partido en formación decida quién será su candidato presidencial. Empero eso tiene un inconveniente: los aspirantes pueden previamente medir sus posibilidades de forma individual y si los números le son adversos, por más ‘hombre de palabra’ que sea, negarse a ese método de selección. Y, como las encuestas son el reflejo de un momento determinado, tratar de ganar tiempo para buscar revertir la desventaja existente. Eso, y no otra cosa, es lo que hace Hipólito Mejía y su gente en el PRM. ¿Quién ha sabiendas que va a salir airoso le pone reversa a la posibilidad de ser candidato sin el trauma de una convención en una organización que no cuenta con padrón y que no ha podido siquiera completar su personería jurídica ni sus mecanismo internos?. ¿No sería lógico, si se quiere alcanzar el poder, que el candidato sea el que se presente ahora como la mejor opción y cerrar filas con él para fortalecer desde ya sus potencialidades en vez de darle largas al asuntos para utilizar todo tipo de triquiñuelas con miras a restarle fuerzas? Cuál es el afán de ser candidato, cuando todo apunta a resultar derrotado en cualquier escenario. Esa, y no otra, es la encrucijada de un Hipólito Mejía que se cree dueño de una candidatura por encima de la voluntad mayoritaria que él conoce y palpa con su innegable olfato político, pero que se niega a admitir. Aunque resulte increíble, la tabla de ‘salvación’ que se le presenta a ese sector es que en otro literal lo escojan como el contrincante ideal y que usen la maquinaria propagandística con que cuentan para inflarlo como una vejiga a sabiendas que tiene el alfiler a mano para pinchar en el momento que consideren conveniente. Ya lo hicieron anteriormente con Miguel Vargas cuando convenía que este se quedara con las siglas y un minúsculo PRD. Ahora a MVM lo minimizan pero llegado el momento los resortes de la marioneta se activaran nuevamente a su favor en desmedro del ‘favorito’ de hoy. El objetivo del PRM debe ser ganar. Y, lo que dicen las encuestas que tiene Hipólito hoy, y que le sirven de sostén para reclamar una convención, no van a cambiar. Que lo acepte: hace rato que a él le subieron el vidrio.

Yo no sé si ya lo nombraron, como afirman ciertos sectores de opinión local, como tampoco sé cuál es el criterio del Estado dominicano al momento de decidir quién será su representante comercial en la capital del mundo. Hasta ahora lo menos que se ha podido notar es la escala con que se mide a los dichosos que llegan a ocupar la tan codiciada posición gubernamental. Y ciertamente, al ser nombrado Cónsul General de la República en Nueva York, usted pasa a constituir ese privilegiado grupo de hombres que se han “sacado la lotería” y por tanto son millonarios. Se estima que al año 2015, el consulado en cuestión es una de las primeras diez posiciones del aparato gubernamental dominicano, en función de los beneficios netos recibidos. Antes, en el año 2000, se consideraba como uno de los cinco primeros empleos del país; pero ha ido perdiendo categoría en función del aumento del presupuesto nacional, sin embargo, todavía deja inmensos dividendos a su titular. De cualquier manera, debemos aceptar que los gobiernos dominicanos a partir de 1996, le han restado solemnidad al cargo, mientras le agregaron popularidad, al nombrar a algunos prestantes ciudadanos nacionales y activistas del partido de gobierno como Cónsul General en NYC. En principio se entiende que es el pago merecido por quién haya fungido de “Jefe de Campaña” en el exterior del presidente elegido, y hay que admitir que no es injusta la apreciación, porque un cónsul de origen local y que se ha “fajado” para que el presidente gane, sin dudas que debe responder mejor a los cientos de activistas que también quieren degustar, o cuando menos probar, las mieles del poder. He de reconocer -y muy a pesar mío- que esta práctica populista de “pagar servicios prestados” con un nombramiento tan específico, como es el de Cónsul General, ya ha producido dificultades que van desde discordias partidarias motivadas por los celos financieros, hasta desavenencias procedimentales con el estado receptor; y desde luego que vendrán otras, cuando los anfitriones exijan mas institucionalidad en el intercambio consular y diplomático. Esta aparente dicotomía entre la categoría del cargo y el nivel partidario y de especialidad de los designados a ocuparlo, ha generado algunos inconvenientes que con el paso del tiempo han ido degenerando las funciones asignadas por la ley -y los acuerdos internacionales- a los consulados; visto que su función principal es comercial y no diplomática como erróneamente se cree. A mí en particular me gustaría que me explicaran qué han hecho los últimos quince cónsules de Nueva York (desde 1996) para mejorar el comercio entre nuestro país y Estados Unidos. Con este entablado ya establecido, paso a preguntarles a ustedes y a mí mism ¿Qué sentido tiene para el grueso de la comunidad dominicana, el pedido de que no sea nombrado como Cónsul General en NYC, un miembro del Comité Político del PLD? ¿Qué ganaremos con que otro peledeísta del patio sea ungido con esa patente de corso para convertirse en millonario? ¿Hasta cuándo hemos de seguir haciendo de hazmerreir internacionales, por la pobreza de nuestra representación consular y de la relación casi feudal que tiene el Estado dominicano con su cabecilla principal? Y por último, una interrogante que se viene planteando desde antañ ¿por qué los cónsules dominicanos no pueden ganar un sueldo, como lo hacen los cónsules de todo el resto del mundo?, ¿por qué hay que seguir manejando los consulados con el criterio pre capitalista de una finca agrícola, o sea, “a la media o a la tercia” con el señor feudal? En realidad, me importa un comino a quién nombren de cónsul en Nueva York. Lo cierto es que ninguno, absolutamente ninguno de los cónsules peledeístas y perredeístas que he conocido desde que vivo en esta ciudad, me ha dado nada; mas bien algunos de ellos me deben por servicios prestados y desde luego, que ya no aspiro a que me paguen. Eduardo Selman, el supuesto próximo cónsul anunciado por “radio bemba” y repudiado por unos pocos dominicanos residentes aquí, tampoco es un asociado o amigo mío, pero por lo menos estoy seguro que puede hablar en público y con propiedad sobre las políticas del Estado dominicano, y no temerá presentarse en escenarios comunitarios junto a dirigentes de oposición e interactuar con ellos, como sucede en la actualidad. Mi preocupación no es quién sea el elegido del presidente Medina. Si es peledeísta, aliado o de la oposición, poco importa. Lo que realmente interesa es que no sea uno mas del montón, que viene a llenarse los bolsillos exclusivamente. Pero además, creemos que es una excelente oportunidad para corregir los entuertos pasados, sobre todo ahora que se está hablando de “hacer lo que nunca se ha hecho”. ¡Vivimos, seguiremos disparando! rolrobles@hotmail.com