Como se sabe, el derecho es un sistema de normas y reglas que regulan la conducta de las personas en sociedad, y su objetivo es resolver conflictos y definir lo que es justo en las relaciones interpersonales o interinstitucionales.

Cuando no existe una disposición legal aplicable para resolver una situación o algún litigio jurídico en específico, ocurre entonces lo que en derecho denominamos vacío jurídico, o laguna de la ley.

 

Esto obliga a quienes aplican la ley, como jueces, abogados, fiscales y secretarios, a buscar soluciones alternativas, con las cuales obtener respuesta eficaz a la expresada tarea legal, sin que se afecte el régimen jurídico vigente.

Ante el vacío institucional que se ha producido en el Municipio de La Vega, con las renuncias del Alcalde y Vicealcaldesa, y al quedar sin efecto, conforme la Constitución del 2010, la facultad que tenía el Presidente de la República de designar autoridades municipales cuando se producían este tipo de vacancia, no hay dudas de que nos encontramos ante un vacío jurídico en el ámbito municipal.

Ni el Presidente de la República ni ninguna otra autoridad tiene facultad legal ni Constitucional para elegir autoridades municipales.

Al no existir norma alguna que pudiera suplir ese vacío creado en el Municipio de La Vega, habrá que remitirse entonces a alguna norma supletoria.

En el terreno jurídico, se llama derecho supletorio al que se apela en defecto de aquel que debería ser aplicado. Esto es, una norma supletoria aplicarse en lugar de otra con la que guarde cierta similitud.

El derecho supletorio está dado por las normativas que pueden regir en contextos que no le son propios. Esta situación se da cuando un área específica del ordenamiento jurídico no regula una situación como lo debería haber hecho.

Suele decirse que el derecho supletorio posibilita la cobertura de un limbo jurídico o laguna jurídica. Cuando algo no está regulado por un derecho específico, se recurre al derecho supletorio, como es el caso que nos ocupa.

El ejemplo más corriente es la aplicación supletoria del derecho civil ante la falta de normas específicas.

Regularmente, el Derecho supletorio por excelencia es el Derecho Civil,  que es el que regula aspectos básicos del Derecho. Sin embargo, es muy normal que ese derecho supletorio no sea el único, sobre todo en ramas especiales del derecho.

Por ejemplo, en temas vinculados al ámbito municipal, que es el caso que nos ocupa, que son de Derecho Público, el Derecho supletorio directo lo es el Derecho administrativo, en lugar del civil.

Eso se debe a que en el Derecho Público, el Derecho administrativo se define como Derecho común.

La Vega

En el caso del Municipio de La Vega, lo que procede entonces es echarse mano del Derecho supletorio, en el interés de suplir el vacío o laguna normativa dejada en dicho Municipio con la renuncia de ambos funcionarios, y la imposibilidad legal y constitucional de suplantarlos, mediante el contenido de otra disposición que contenga similitud o identidad con la disposición que se pretende llenar.

La principal utilidad de la existencia de los Derechos supletorios es cubrir las lagunas de las distintas ramas del Derecho. En caso de ausencia de regulación, el juez habrá de dirigirse  al Derecho supletorio antes de acudir a otras fuentes del derecho como la costumbre, jurisprudencia, la doctrina o los principios generales del derecho.

El Código Civil de la República Dominicana, que resulta ser el Derecho supletorio por excelencia, dispone en su artículo 4 que el ¨juez que rehusare juzgar pretextando silencio, oscuridad o insuficiencia de la ley, podrá ser perseguido como culpable de denegación de justicia¨.

En tal sentido, lo que procedería es que sea apoderado el Tribunal Superior Administrativo, a los fines de que supla, mediante resolución, dicho vacío legal, ya que, conforme al referido artículo 4 del Código Civil, el Juez apoderado estaría en la obligación de decidir el caso.

jpm-am

 

El senador Félix Bautista, representante de la provincia San Juan es sin dudas el legislador más productivo y dinámico de la República Dominicana.  Es un representante parlamentario que ha sometido noventa proyectos de leyes de gran trascendencia, de los cuales treinta y dos han sido aprobados.

Este legislador es muy asertivo, pero esta semana ha sometido un proyecto de ley absurdo, inútil, innecesario y populista, tendente a dividir en dos la provincia de San Juan.  Una locura.

Establecer una nueva provincia -Santa Lucía- dividiendo la demarcación de San Juan es absurdo porque no obedece a ninguna necesidad ni lógica geográfica, porque, por ejemplo, el municipio de Vallejuelo, no tiene vínculos con las Matas de Farfán, ya que San Juan de la Maguana le queda mucho más cerca y es donde habitualmente hacen sus diligencias en oficinas públicas y privadas y en instituciones de salud.

La creación de la nueva provincia Santa Lucía resultaría inútil porque no resuelve ningún problema.  Solo crearía más burocracia estéril, lo cual aumentaría el gasto público.

Innecesaria y populista

La división de la provincia San Juan es innecesaria porque todas las comunidades se sienten orgullosas de su sanjuanidad.   Ninguna de las organizaciones profesionales, académicas, empresariales, del comercio o de servicio locales tienen en agenda dicha solicitud. En fin, crear la provincia Santa Lucía no es una demanda de ningún sector organizado de la región.

Y esta iniciativa senatorial del senador Félix Bautista es populista, porque solo busca complacer a un puñado de nostálgicos materos que acumulando un sesgo etnocéntrico no quieren tener vínculos con los habitantes de San Juan de la Maguana.

Algo fundamental es que el senador Bautista tampoco cuenta con la licencia social de los habitantes de los municipios de El Cercado y Vallejuelo para ser anexados a las Matas de Farfán, capital de la futura provincia de Santa Lucía.

En resumen, al intentar dividir territorialmente la provincia de San Juan, el senador Félix Bautista comete un craso error.

jpm-am

La República Dominicana, como muchos países del Sur Global, enfrenta una crisis climática devastadora mientras soporta el peso de una deuda externa que nos estrangula. Este ciclo perpetuo de dependencia y explotación, reforzado por las falsas promesas de las COPs, nos deja desprotegidos frente a los embates, no sólo de huracanes y sequías, pero además del extractivismo que agiliza la destrucción de nuestra biodiversidad.

Las recientes cumbres climáticas, incluidas la COP28 y la COP29, han dejado en evidencia una dolorosa realidad: el sistema internacional busca soluciones dentro de las mismas estructuras que crearon el problema. En lugar de priorizar la justicia climática y el bienestar de los pueblos, estas conferencias se convierten en foros para «oportunidades de negocio» y ganancias corporativas que perpetúan la crisis ambiental.

Falsas soluciones en un sistema fallido

La COP29, como su predecesora, fue testigo de discursos cargados de «urgencia climática» que no se tradujeron en acciones reales. Por el contrario, sirvió como una vitrina para nuevos contratos multimillonarios en combustibles fósiles, evidenciando cómo las élites económicas priorizan sus ganancias sobre la vida en el planeta.

El problema radica en que las COPs no están diseñadas para revolucionar el sistema que creó la crisis climática, sino para mantenerlo intacto. Los mercados de carbono, las compensaciones y las tecnologías de geoingeniería son ejemplos de «soluciones» que no abordan las raíces del problema, sino que, guiadas por la avaricia, refuerzan las desigualdades y la explotación global.

La deuda externa

La deuda externa es un mecanismo que perpetúa la subordinación económica de los países en desarrollo. Los recursos que deberían destinarse a la protección de nuestras comunidades y ecosistemas son desviados para pagar intereses a los mismos actores que han contribuido a la crisis climática.

Exigimos la cancelación inmediata de la deuda externa o, al menos, una moratoria indefinida en los pagos de intereses. Esta medida no es solo una cuestión de justicia económica, sino también una necesidad para garantizar nuestra supervivencia como nación soberana.

Reparaciones climáticas

El cambio climático es el resultado de siglos de emisiones descontroladas por parte de los países desarrollados. Estos deben asumir su responsabilidad histórica mediante reparaciones climáticas inmediatas y significativas, que incluyan:

• Fondos incondicionales para la adaptación y mitigación climática.
• Apoyo directo a las comunidades indígenas, afrodescendientes y locales.
• Financiación para proteger territorios libres del extractivismo y construir infraestructuras resilientes.

Estas reparaciones no solo son necesarias para enfrentar la crisis, sino también para corregir las injusticias estructurales que perpetúan la pobreza y la desigualdad en el Sur Global.

El modelo económico global, basado en el crecimiento infinito y la extracción desenfrenada, es incompatible con la sostenibilidad planetaria. Las COPs, al operar dentro de este sistema, se limitan a buscar «soluciones» que encajen en un marco de ganancias corporativas, sin cuestionar las raíces del problema.

El resultado:

• Contratos billonarios de combustibles fósiles mientras se habla de descarbonización.
• Mercados de carbono que comercializan la naturaleza en lugar de protegerla.
• Falsas soluciones que desvían la atención de los cambios estructurales necesarios.

Este enfoque no solo es insuficiente, sino que también socava las verdaderas soluciones lideradas por las comunidades que han demostrado ser guardianas históricas de la biodiversidad.

Soberanía nacional: camino hacia la justicia climática

La lucha contra el cambio climático no puede desvincularse de la lucha por la soberanía. Necesitamos recuperar el control sobre nuestras políticas y recursos, priorizando:

• La participación activa de las comunidades locales en la toma de decisiones.
• La eliminación de la influencia corporativa en las negociaciones climáticas.
• El fortalecimiento de sistemas de gobernanza locales que respeten los derechos de la naturaleza y de los pueblos.

El futuro que merecemos

La República Dominicana tiene la responsabilidad y la oportunidad de liderar un movimiento global que exija:

1. Reparaciones climáticas inmediatas y sin condiciones.
2. Cancelación total de la deuda externa para los países en desarrollo.
3. Un rechazo absoluto a las falsas soluciones promovidas por las élites corporativas.
4. Un cambio sistémico que priorice la justicia social, económica y climática sobre las ganancias.

Cambiar el sistema, no el clima

La crisis climática no es solo un problema ambiental; es un síntoma de un sistema económico fallido que prioriza el lucro sobre la vida. Las COPs han demostrado ser incapaces de ofrecer soluciones reales porque operan dentro de este marco.

Es hora de cambiar el sistema que perpetúa la crisis climática, económica y social. La República Dominicana debe alzar su voz, exigiendo reparaciones, cancelación de la deuda y un futuro donde la justicia y la soberanía sean el eje central de nuestras acciones climáticas.

felipe@lora.org

jpm-am

Los cabilderos del Estado Profundo andan en sus afanes, desesperados, en representación de grupos de poder dominicano, tras el triunfo del Presidente Donald Trump en las elecciones estadounidenses del pasado 6 de noviembre.

Se encuentran ideando fórmulas de resguardos ante inminentes acusaciones por crímenes horrendos de tráfico humano que vienen para ellos, especialmente de niños, perpetrados por una red de complicidades que envuelve a personalidades públicas y privadas, de instituciones nacionales e internacionales, que servían de cubierta para dichas operaciones criminales.

Ya se han reunidos en secreto, comisionando a un grupo de expertos especialistas en gestionar escándalos grandes, hombres y mujeres no solo nacionales, igual extranjeros, personeros que erizan los pelos, sus métodos son los utilizados por los capos de la mafia, así que ya sabrán cómo está corriendo la “grasa” para terminar de hundirlos en su propio cieno.

Como las instituciones del estado  dominicano han sido parte del entramado siniestro, una de sus estrategias sugerida ha sido la imagen pública, han activado a las instituciones encargadas de proteger a la población infantil, estas que entorpecían a los “justos de Dios” para desarticular esta maquinaria de tortura  y muerte.

A la clase política ya le bajaron línea sus amos, los han activados a todos, blancos y cimarrones, todos los partidos políticos entran aquí, se acabaron las persecuciones políticas, cero cárcel a los corruptos, andan con su desfibrilador reviviendo muertos solo para recibir una justa condena: “No os maravilléis de esto; porque vendrá hora cuando todos los que están en los sepulcros oirán su voz; y los que hicieron lo bueno, saldrán a resurrección de vida; más los que hicieron lo malo, a resurrección de condenación”. Evangelio de Juan 5, 28-29.

El Altísimo los ha cegado, sus maquinaciones para intentar escabullirse del juicio por  sus operaciones negras y satánicas, siguen una orden superior del Rey de Reyes, marchan embriagados en sus abominaciones directo al cadalso: “Imposible es que no vengan tropiezos; mas ¡ay de aquel por quien vienen! Mejor le fuera que se atase al cuello una piedra de molino y se le arrojase al mar, que hacer tropezar a uno de estos pequeñitos”. Evangelio de Lucas 17, 1-2.

Mientras en la Rusia de Vladimir Vladimirovich Putin, por medio al Vicepresidente del Consejo de Seguridad de la Federación Rusa, Dimitri Anatolyevich Medvedev, mantiene activa y al frente, la Operación Militar Especial (Ejercito Silencioso), esta vez en Dominicana, por aire, tierra y mar, la isla bonita de Madona, de Jeffrey Epstein, de la orden de Casa de Campo, principal centro de acopio satanista.

Más la misericordia de Dios es grande para aquellos que se arrepienten, se humillan y claman su perdón.

jpm-am

La contundente victoria electoral del presidente Donald Trump el pasado 5 de noviembre, es digna de un análisis que refleje las claves de un triunfador. empezamos por considerar que los principales responsables de este nuevo triunfo del candidato republicano, fueron los demócratas: Joe Biden, presidente actual de Estados Unidos y  el ex presidente Barack Obama; luego las desastrosas políticas de inmigración, económica y de exterior.

Tras su salida de la casa blanca (The White House) el enero 2021 y las turbulencias que caracterizaron aquella irregular transición, el presidente Biden empezó una cacería de bruja contra el ahora presidente electo, negándose incluso a entregarle el informe de seguridad que cada día el servicio secreto prepara para los ex presidentes. De igual manera se instruyó al Departamento de Justicia a perseguirlo judicialmente, logrando que fiscales y jueces de orientación demócrata, no solo lo encauzaron, sino lo condenarán por cuestiones de orden minúsculo.

El mundo fue testigo durante todo el año 2022 y 2023 de sendas visitas del entonces ex presidente Trump a varios Cortes estatales y federales, haciendo que la Corte Suprema se pronunciara esta 2024 sobre su inmunidad respecto a los lamentables hechos pasados en el Capitolio en 2021. Cada vez que Trump salía de una audiencia judicial, regresaba fortalecido electoralmente con al menos 300,000 votos.

La precampaña republicana pasó sin pena y sin gloria ante la ausencia del magnate neoyorquino y ex inquilino de la Casa Blanca, haciendo de cada visita a los tribunales un reality show, que ante la torpeza de las principales figuras democráticas de la nación, le transmitían al electorado una percepción de ser  víctima de persecución política.

Migración 

El segundo factor más importante que benefició el regreso de Trump, fue la actual política migratoria del presidente Biden y su descuido con la frontera sur. Solo para el año 2022, la Oficina de Aduanas y  Protección de Fronteras de Estados Unidos registró cerca de dos millones, treinta y ocho mil encuentros con inmigrantes ilegales provenientes de múltiples países, siendo los más visibles, ciudadanos haitianos, venezolanos y guatemaltecos, así como  de países de otras latitudes como Turquía, India y Ucrania. Ese incremento desproporcionado de las cuotas regulares, activó el sentido de patriotismo en la compleja población estadounidense.

Bueno destacar que en Estados Unidos existen varios núcleos poblacionales considerados como mayoría y minoría. La población blanca anglosajona o blancos no hispanos constituye la única mayoría con el 58,88% de la población, seguidos por la primera minoría étnica de latinos que representan el 19.1%, los negros afroamericanos el12.9%, asiáticos 6.08%, indígenas americanos y nativos de Alaska 0.73% y Hawaianos nativos y otros islas del pacífico un 0.26%, según un estudio publicado en marzo de este año  por Rosa Fernández.

Por primera vez en el conjunto de la población, reinó la gran preocupación de la política abierta de inmigración del presidente Biden y eso que la pasada candidata demócrata y actual vicepresidenta del país Kamala Harris, fue comisionada desde el inicio del gobierno para frenar las ya anunciadas caravanas de inmigrantes que amenazaban con desbordar la frontera mexicana.

Gasto militar

Otro tema importantísimo que ha generado debate en la población y más de cerca, en la sociedad política en Washington y los estados de la unión, es la política exterior básicamente en lo relativo al enorme gasto militar y económico aprobado como ayuda a Ucrania, actualmente invadida por la Federación Rusa y el presidente Vladimir Putin, así como el mal manejo de la guerra en el Medio Oriente entre Israel y las milicias  islámicas de Hamas y Hezbolá en Gaza y Líbano. El discurso y las promesas de Trump de que con su liderazgo mundial, acabaría en días con ambas guerras gustaron mucho y fue consumido por los votantes.

Finalmente los discursos de campaña lanzados por los ex presidentes Bill Clinton y Barack Obama, ayudaron sin dudas a Trump a regresar al poder. Obama fue muy agresivo y crítico con su homólogo y hoy presidente electo. Desde su primera campaña en 2016 ya lo catalogaba como una amenaza para el mundo y un ignorante político por su falta de experiencia en asuntos de estado, sin embargo, aquellos cuestionamientos del entonces presidente de Estados Unidos, no fueron suficiente para detener a un candidato republicano que a pesar de obtener más de dos millones menos de la candidata demócrata de entonces Hilary Clinton, logró la mayoría del voto electoral, pero ahora contra Kamala Harris, Biden, Obama y Clinton, obtuvo ambas mayorías, ganó el voto popular y también el electoral, convirtiéndose en el presidente más legítimo de todo la historia del país.

Por eso tiene poder para hacer lo que quiera y cuando quiera en política interior y exterior.

jpm-am