SC: Un gigante económico y fiscal subestimado

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Edificio del Ayuntamiento de San Cristóbal, construído en el mismo lugar donde se firmó la primera constitución dominicana.

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Las estadísticas centralizadas del país no reflejan que la Provincia de San Cristóbal S.C, es la segunda jurisdicción en aportes fiscales anuales al Estado Dominicano. Esto se debe fundamentalmente a que muchos impuestos generados en S.C se cobran en el Gran Santo Domingo.

Así mismo los ingresos fiscales no se desagregan adecuadamente para que se note la jurisdicción que lo está generando. También existen bienes y servicios producidos por S.C, que se suministran al gran Santo Domingo sin ninguna retribución.

El autor es funcionario municipal. Reside en San Cristóbal

Se estima que la producción y la productividad de San Cristóbal aporta anualmente a las arcas del Estado Dominicano más de 300 mil millones de pesos.

Pese al gran aporte fiscal de la referida provincia, el monto que se asigna en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos anual del Estado Dominicano es pírrico, por ser insuficiente para cubrir las necesidades básicas de los 8 municipio de la jurisdicción.

Si se hace un análisis racional la Provincia de S.C, es la segunda jurisdicción del país en aportes fiscales anuales al Estado Dominicano, solo superada por el Gran Santo Domingo.

Pero la falta de un sistema estadístico estatal adecuado, eficiente y eficaz para desagregar los datos de las entidades recaudadoras y tomar en cuenta el origen de los ingresos fiscales, sitúa a San Cristóbal en una posición que no es la correcta, en aportes fiscales al Estado Dominicano.

Este grave error, que S.C no ha sabido exigir, enmendarlo, ha perjudicado por años la inversión justa y equitativa que debe hacer el Estado Dominicano a través de su Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos anual.

En la República Dominicana no hay una metodología clara, consensuada, eficiente y eficaz para atribuir el origen geográfico de los ingresos que recibe el fisco.

Al gran Santo Domingo se le atribuye enormes recursos fiscales anuales, que son producidos por San Cristóbal.

Una empresa que importa materia prima, equipos, materiales y otros, con ubicación en la Provincia S.C, tiene que pagar los impuestos y derechos aduanales en el Gran Santo Domingo, donde están las oficinas recaudadoras de la Dirección General de Aduanas.

Si como sancristobalense, renuevo mi pasaporte en la ciudad de Santo Domingo, este ingreso fiscal se le asigna a la capital, cuando lo aportó San Cristóbal, lo mismo ocurre en otras áreas.

Algunas fortalezas económicas de la provincia San Cristóbal:

a.- La Refinería Dominicana de Petróleo, está ubicada en Haina, aporta más del 8% de los ingresos fiscales estatales.

b.- La Planta Termoeléctrica EGE-Haina, de cada100 pesos que genera, 75 pesos son ingresos fiscales al Estado.

c.- De igual forma; S.C posee grandes zonas industriales y Zonas Francas en Haina y Nigua, entre otras.

d.- Cuenta con cientos de empresas que, aunque tienen sus naves, equipos de transporte, productos terminados, materias primas, maquinarias etc.; en la Provincia de S.C, tributan en el Gran Santo Domingo.

e.- La empresa EGEHID produce una gran cantidad de energía eléctrica limpia en territorio sancristobalense, cuya venta aporta miles de millones de pesos en ingresos fiscales. Estos también se reportan en el Gran Santo Domingo.

f.- En la Provincia de S.C, operan al menos dos grandes plantas de producción de cementos: Cementos Argos y Cementos PANAM (en Sabana Grande de Palenque y Haina).

g.- Se destaca la alta producción de carbonato de calcio y cal, para exportación y uso nacional.

h.- Se advierte una alta producción de agregados de la corteza terrestre (arena, grava, gravilla, piedras, etc.), que aportan grandes ingresos fiscales al Estado.

i.- Producción de caña de azúcar en el Municipio de Yaguate, por la empresa VICINI que se traslada en camiones y se procesa en San Pedro de Macorís.

j.- Se estima que alrededor del 80% del agua que recibe gratis el Gran Santo Domingo, se extrae de los Río Nizao, Río Haina, Río Isa y Rio Mana, Duey y Guananito; gestionados por la CAASD.

k.- Buen nivel de exportaciones de una gran variedad de productos agropecuarios, tales como aguacates, café, cacao, cocos, buen pan, mangos, yautía, cítricos y otros frutos menores.

l.- Los grandes recursos recibidos del exterior por los sancristobalenses ausentes, dinero del cual el Estado recibe al menos el 18%, cuando el receptor adquiere bienes y servicios.

m.- El Impuesto sobre la Renta que retiene la Tesorería Nacional a los servidores públicos de San Cristóbal cada mes del año.

n.- El muelle de Haina, en su margen occidental, contribuye al ingreso de miles de millones al fisco por concepto de carga de importación y exportación.

o.- Miles de sancristobalense viajan diariamente al Gran Santo Domingo a laborar y obtener bienes y servicios, estos pagan al Estado el 18% de ITEBIS por sus transacciones, aportes que no se reflejan como contribución al fisco.

Qué hacer ante la situación:

Nuestras autoridades políticas, empresariales, los ayuntamientos municipales de la provincia y en fin las fuerzas vivas de S.C, deben unir sus fuerzas para que el Estado Dominicano establezca un sistema moderno, justo, equitativo de evaluar la procedencia por jurisdicción de los ingresos fiscales de la nación.

Estos datos servirán para una más justa distribución anual de los ingresos por jurisdicciones, en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos.

San Cristóbal es una excelente provincia, muy productiva, muy aportante a los ingresos fiscales del Estado Dominicano, que recibe muy pocas inversiones y que sus aportes servirán para subvencionar las demás jurisdicciones del país, especialmente las grandes poblaciones de la nación.

Nuestras autoridades legislativas encabezados por nuestro amigo Senador Gustavo Lara Salazar, tienen la palabra.

JPM

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