POR RAMFIS RAFAEL PEÑA NINA

La madre de Pablo Escobar Gaviria, el más grande y temido capo de toda  la historia, más que un consejo, le pronosticó a este: Pablo al Estado no se le derrota.

Poder económico no le faltaba, sicarios, armas, tecnología y demás. Eso le hizo obviar el consejo de su progenitora que, por demás, también era una mujer aguerrida. No fue escuchada por el impetuoso hijo y vimos como terminó la historia.

Recientemente el mundo quedó escandalizado con la toma del Congreso de Los Estados Unidos de Norte América, algo inimaginable para el resto del mundo. Una turba al estilo cualquier país del mundo, pero que, por sus doctrinas de perfección absoluta, esto era impensable en aquel país.

Sucedió, orquestado  por otro Escobar engreído, embriagado de poder. El primero, dejó una estela de muertos por doquier. El segundo, hasta el momento cinco fallecidos, que por tratarse de Norte Americanos, es como decir un sin número de Vietnamitas, Palestinos, Iraquíes u otros nacionales del resto del mundo.

Peor aún, el orgullo de somos los perfectos del mundo, quedó evidenciado que son simples mortales, imperfectos también.

Casi me olvido quien es el centro de lo que hoy escribo, quizás por lo insignificante del protagonista. Ese tipo de amenazas intimidantes y de carácter tigueril, no es el Estado que debe enfrentarlos, es la misma población que debe enfrentarlos, ignorando sus pésimos servicios. Demostrarles que tenemos todo el derecho de usar el medio de transporte que nos garantice seguridad e higiene, que la dictadura de la ley actúe  en defensa de la población.

Siempre he creído que las democracias no pueden sobrevivir igualmente en todos los países. Vivimos el ejemplo de Singapur, como fueron adaptando al pueblo a la democracia requerida, hoy, ejemplo y admirados por el resto del mundo.

A Hubieres, sus padres de familia, sus pandilleros y fusiles, obsoletos todos, les llegó el tiempo de ajustarlos a la armonía de vivir en un estado de derecho regido primero por deberes y luego por derechos. Bravuconadas e intolerancias no. Orden, sí

JPM

POR MAXIMO CAMINERO

La población mundial actual es de aproximadamente 7 mil 850 millones de personas. Cada año nacen unos 140 millones y mueren, más o menos, unos cincuenta.    

Diariamente nacen unas 400 mil personas y mueren otros 160 mil. 

  En accidentes de tráfico, anualmente, el mundo registra un millón trescientos mil fallecidos. 

  800 mil se suicidan cada año, es decir, cada 40 segundos. 

Unas 465 mil son víctimas de homicidio, otras 90 mil por conflictos armados y aproximadamente 26 mil por actos terroristas.   

En los Estados unidos, se registra un incendio cada 70 segundos y en España se registraron más de 80 mil intervenciones de los bomberos.   

Mas de 600 mil mueren por el uso de drogas ilegales.   

De cada cien personas en el mundo, 6 son adictos a estas.   

De estos consumidores, un millón y medio conviven con el virus del sida y otros 6 millones con hepatitis C.   

Mas de 850 millones de personas están desnutridas y mueren diariamente por esto unas 60 personas.   

1,700 millones con problemas de sobrepeso. 3 millones mueren al año por esta causa.   

Cada cuatro segundos fallece un fumador. Mas de mil millones de consumidores de tabaco deja un promedio de 9 millones de fallecidos al año. Cáncer de pulmón o fallas del corazón…   

Solo en los primeros 30 días de este año ya el consumo del alcohol ha matado a más de 300 mil personas.   

Unas 650 mil mueren a causa de la gripe. Mas de dos millones han fallecido hasta el día de hoy por culpa del COVID-19 de los más de 103 millones de casos “reportados”.   

Mas de 8 millones murieron afectados por la contaminación atmosférica, es decir, solo de respirar.   

 Y así continua el mundo en su agitada traslación sobre el universo. No hay estadísticas sobre los muertos por el amor o a quienes les cayó un rayo.  

Vivir es ya un desafío. Somos una estadística más desde el mismo inicio del nacimiento. Vamos sorteando la suerte como equilibristas hasta lograr alcanzar el final que está… “al otro lado”.   

Recuerdo aquella ocasión en que mi primo, médico, se me acercó sigiloso al verme fumar un cigarrillo. Me dijo; te vas a morir por el tabaco. Yo solo atine a contestarle; ¿y tú? ¿de qué te vas a morir?   

Como ya habrán notado, todos nos vamos a morir. Así que “controlen” la prisa por llegar “al otro lado”. Al final de la cuerda, hay un misterio.    

Sé que es difícil mantener el equilibrio y encima mirar hacia los lados, contemplar el paisaje, disfrutar de la vida y lo que esta nos ofrece.    

No es “lograr” llegar a la vejez lo que debe de importarnos realmente, más bien, preguntarnos constantemente ¿que estamos haciendo ahora con este momento?   

Dentro de unos años, días o segundos, pasarás al olvido. Serás solo un número más insípido e indolente de las estadísticas. Tu recuerdo durará lo que dure la memoria de los que te conocieron.   

Al fin de cuentas, nadie puede hacer nada por evitar nuestra mortalidad, ni siquiera tomar nuestro lugar.   

Lo único valioso que podríamos aportar seria nuestra disposición ante la vida. Nuestra actitud ante los desafíos que esta nos presenta día a día.   

Sonreír a pesar de todo y agradecer el breve o largo instante que esta nos brinda porque la vida no es vida sin la muerte y la muerte solo vive cuando muere. O quizás, «la vida solo es vida cuando vive y la muerte solo muere cuando muere»…Ahí los dejo que escojan.  

Igual ya les advertí de que se está muriendo la gente en el mundo… ¡salud! mínimo carnicero 

JPM

POR AMBIORIX POPOTEUR

Es casi seguro que la ley 28-01 será aprobada tal y como queremos los de la frontera y la línea noroeste, es decir que tendremos un instrumento jurídico para seguir con la ley y obtener las inversiones que generen los empleos esperados y nos ayuden a mejorar la calidad de vida.

Pero no sólo debe ser esto. Como lo veo y pienso que debe ser, es que se apruebe la extensión de los 30 años y que todos los que se acojan tengan 30 años con la ley, es decir lo que ya están en el régimen tienen sus 30, y el que se acoja en el 2040 también tenga sus 30 años y no haya extensión para nadie. Lo que ha sucedido ahora es que empresas que se acogieron a la ley hace menos de dos o tres años pierden el beneficio de esta a partir del primero de febrero próximo, mientras que otros invirtieron primero y probablemente hayan disfrutado la ley completa.

Los dominicanos dejamos todo para último es muy probable que al final de esta extensión, quieran otra más, como lo hemos visto ahora, haciendo remiendos de último momento.

Algo ha fallado en la aplicación de la ley, aun con su implementación, la frontera dominicana y la línea noroeste siguen siendo zonas muy deprimidas económicamente, por lo que el Estado, las autoridades provinciales, inversionistas y todos los actores que inciden en su aplicación deben tomar conciencia e implementar controles y parámetros que permitan medir el efecto en cada empresa que se ha instalado con lo que se le aprobó y prometió implementar.

Nuestro orden jurídico en materia de impuestos tiene varias leyes con incentivos tributarios muy parecidos a los de la ley 28-01, estas son las leyes de zonas francas, proindustria, cadena textil y otras, para los que deseen migrar, un ejemplo es la ley 890 de Zonas Francas, es más estable y ya está probada en toda la geografía nacional.

Entiendo que 20 o 30 años de exenciones es un tiempo bastante razonable para recuperar las inversiones hechas, generar valor agregado e integrarse al régimen ordinario de tributación o migrar a una de estas leyes que les he comentado en el párrafo anterior.

Los beneficios de la ley hasta ahora a nivel nacional, son: más de 80 empresas, 6,500 empleos directos, y RD$19 mil millones de pesos en ventas.

Las estadísticas de nuestra provincia, proporcionadas al mes de enero de este 2021 por la Dirección General de Impuestos Internos, son las siguientes:

Empresas 14, impuestos pagados en el año 2020, básicamente ITBIS y selectivo al consumo, RD$819.25 millones de pesos, asalariados directos; 2,978, total pagado en salarios y otros RD$1,257.43 millones de pesos.

Hay que entender al Estado también, ya que a través de las leyes de incentivos renuncia al cobro de RD$237,812 miles de millones de pesos, datos del 2020, que representan un 4.84 por ciento del Producto Interno Bruto de la nación. Específicamente esta ley ha generado un gasto tributario de RD$20,334.6 millones de pesos a lo largo de estos 20 años y   RD$1,295.20 millones para el 2020.

El compromiso con el país de todos los actores intervinientes en la ley es hacer que este gasto tributario, que representa el esfuerzo del Estado, valga la pena y se traduzca en empleos, valores agregados como mano de obra calificada, tecnología de punta, etc, para que las próximas generaciones y el Estado mismo puedan ver los frutos de la ley.

JPM

«Presto está el caballo para entrar en combate, pero la victoria está en manos del Señor». (Proverbios 21:31)

Muchas personas no tienen claro la necesidad de que en nuestra legislación contemos con la figura del Defensor del Pueblo. En su forma de ver las cosas, observan duplicidad de funciones en lo que hace el Defensor y están llamados hacer, otras instituciones del Estado:

¿Para qué defender derechos del consumidor si para eso está PROCONSUMIDOR, para qué defender derecho a un medio ambiente sano, y libre de todo tipo de co0ntaminación, si para eso hay un Ministerio de Medio Ambiente, para qué defender los internos y su trato con dignidad, si para eso está la Defensoría Pública, para qué inmiscuirse en la calidad de los servicios de las telefónicas y si tenemos a INDOTEL, para que la protección de los servicios de electricidad si para eso tenemos PROTECOM, y la Superintendencia de Electricidad y así un sin fin de argumentación que en principio parecen válidas.

Pero el asunto no es tan simple. En primer lugar, todas estas instituciones dependen de otro poder: Ejecutivo o Judicial y no hay garantía de que sus actuaciones respondan a la neutralidad cuando los intereses estén en juego, ni la seguridad de los titulares, cuando afecten intereses poderosos.

No cuentan con el aval internacional como lo cuenta una autoridad nacional independiente de derechos humanos como lo es el Defensor del Pueblo, que por su independencia y neutralidad no se prestará a maquillajes interesados o inducidos por la fuerza del poder.

De ahí la importancia de que esta figura sea un extra poder a la misma altura en el organigrama del Estado que los demás poderes, con independencia administrativa y presupuestaria y con dependencia sólo de la Constitución y las leyes. Acreditada y reconocida por las autoridades internacionales de Derechos humanos y Organismos como Las Naciones Unidas.

Tampoco tenemos que confundir los papeles llamados a jugar por las instituciones nacionales en cuanto a la protección de los derechos humanos.

Velar por la protección y eficacia de los derechos humanos y fundamentales es responsabilidad de todos los poderes públicos. No es tareas exclusivas del Defensor del Pueblo, aunque si de primer orden, pero la misión encomendada a esta Institución a la luz del artículo 191 de la Constitución, es contribuir (ayudar) a salvaguardar los derechos fundamentales de las personas y los intereses colectivos y difusos establecidos en la Constitución y las leyes, en caso de que sean violados por funcionarios u órganos del Estado, por prestadores de servicios públicos o particulares que afecten intereses colectivos y difusos.

Dos puntos. Toda acción, denuncia o requerimiento, que haga el Defensor del Pueblo frente a la vulneración o atentado contra esos derechos viene a contribuir a su salvaguarda, toda advertencia ay señalamiento a los poderes del Estado, viene a contribuir a su salvaguarda, toda educación que se lleve a los ciudadanos para que se empoderen y aprendan a exigir el respeto a sus derechos viene a contribuir también a esa salvaguarda.

Al hablar de derechos colectivos y difusos como un derecho fundamental que el Defensor debe contribuir a la protección entramos a un arcoíris que cubre todo el cielo, pues esos derechos colectivos, esos intereses difusos está en todas partes:

Música que atenta contra la moral social o tu equilibrio emocional, ruidos en la calle que contamina tu ambiente, camiones recolectores de basuras que no son aseados, transporte inseguro, contaminación del ambiente con antenas que emitan radiación.

Policías corruptos que dañan la credibilidad de todo el cuerpo, alcaldes y funcionarios que no cumplen con el mandato otorgado, funcionarios corruptos que distraen el patrimonio con el que se debió construir un hospital, un parque o una escuela para beneficio de todos.

No reparación calles y carreteras con hoyos que ponen en peligro a todos, que no se tapen las cloacas o filtrantes que permanecen abiertas en medio de las vías públicas o que no se procure castigo para los que se las roban y para sus cómplices,

Que vendedores hagan publicidad engañosa y no cumplan, que no se reparen los puentes y barandas que pongan en peligro tu vida, una ciudad mal iluminada, calle sin semáforos, sin señalización, sin iluminación adecuada que reducen tu seguridad y calidad de vida;

En fin, todas estas acciones, tus derechos colectivos e intereses difusos y todas esas acciones son competencia del Defensor del Pueblo como ya le expresé.

Es tan amplio el espectro de actuación del Defensor del Pueblo como posible afectación de esos derechos haya y para que nadie lo detenga en su misión, sólo se debe a la Constitución ya las leyes, que no entren en contradicción con esta.

Le invito a leer la sección IV del Título II de la Constitución, que enuncia los Derechos, Garantías y Deberes Fundamentales. Disponen sobre los Derechos Colectivos y de Medio Ambiente, para facilitarte te lo transcribo en este mismo medio.

“Artículo 66.- Derechos colectivos y difusos. El Estado reconoce los derechos e intereses colectivos y difusos, los cuales se ejercen en las condiciones y limitaciones establecidas en la ley. En consecuencia, protege: 1) La conservación del equilibrio ecológico, de la fauna y la flora; 2) La protección del medio ambiente; 3) La preservación del patrimonio cultural, histórico, urbanístico, artístico, arquitectónico y arqueológico.

Artículo 67.- Protección del medio ambiente. Constituyen deberes del Estado prevenir la contaminación, proteger y mantener el medio ambiente en provecho de las presentes y futuras generaciones. En consecuencia: 1) Toda persona tiene derecho, tanto de modo individual como colectivo, al uso y goce sostenible de los recursos naturales; a habitar en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo y preservación de las distintas formas de vida, del paisaje y de la naturaleza; 2) Se prohíbe la introducción, desarrollo, producción, tenencia, comercialización, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares y de agroquímicos vedados internacionalmente, además de residuos nucleares, desechos tóxicos y peligrosos;

3) El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías y energías alternativas no contaminantes; 4) En los contratos que el Estado celebre o en los permisos que se otorguen que involucren el uso y explotación de los recursos naturales, se considerará incluida la obligación de conservar el equilibrio ecológico, el acceso a la tecnología y su transferencia, así como de restablecer el ambiente a su estado natural, si éste resulta alterado;

5) Los poderes públicos prevendrán y controlarán los factores de deterioro ambiental, impondrán las sanciones, la responsabilidad objetiva por daños causados al medio ambiente y los recursos naturales y exigirán su reparación. Asimismo, cooperarán con otras naciones en la protección de los ecosistemas a lo largo de la frontera marítima y terrestre”.

En todo lo que ha leído tú tienes un interés colectivo o difuso y para exigir el respeto y cumplimiento tienes al Defensor del Pueblo. Valóralo.

JPM