NUEVA YORK.- La prestigiosa Rio Penthouse Gallery inaugurará este sábado 10 de septiembre, a las 5:00 p.m., la exposición individual «Fragmentos», del artista plástico dominicano Persio Checo.
La exhibición, 12ava. individual del artista, consta de 10 obras en mediano formato y en técnica mixta sobre soportes variados, con una temática basada en su entorno inmediato y su diario vivir en la zona costera de su natal Río San Juan.
En sus pinturas se muestra una figuración con destellos de surrealismo abstracto, donde predominan los colores de la tierra.
Checo, ganador de varios bienales, viene de exponer su obra por varias ciudades del mundo.
Tras su primera individual en 1983 en la galería de arte Paiewonsky, en Santo Domingo, inició una carrera que lo ha llevado a exponer en varias bienales e individuales en Brasil, Cuba, Puerto Rico, Nueva York, Miami, París y España, donde también ha realizado estudios de arte.
En el año 2009 ganó el Gran Premio en la III Bienal Paleta de Níquel, celebrada en el Museo de Arte Cándido Bidó, en Bonao, República Dominicana.
Esta exposición que inaugura el sábado está auspiciada por Broadway Housing Communities, el Departamento de Cultura y el Concejo Municipal de la ciudad Nueva York. Estará abierta al público de lunes a viernes de 10 de la mañana a 5 de la tarde.
Rio Penthouse Gallery se encuentra ubicada en el 10 de Fort Washington Avenue, entre las calles 159 y 160, en el alto Manhattan.
NUEVA YORK.- Con la participación de reconocidas personalidades de la comunidad hispana, el Comité de Alcoholismo y Drogadicción reconoció a profesionales de la salud y empresarios por su destacada labor humanitaria en esta ciudad y República Dominicana.
En un acto realizado el pasado viernes en el salón principal del Comisionado Dominicano de Cultura, fueron reconocidos los doctores Fernando Taveras y José de León y el empresario farmacéutico Luis Almonte.
Manuel Nuñez, presidente del Comité de Alcoholismo y Drogadicción Carlos Martínez y la revista Prevención, al momento de hacer uso de la palabra dijo que se mantendrán realizando un trabajo apegado a los principios que dieron origen a esa institución.
Manifestó que sus directivos iniciarán un programa de trabajo de orientación a las personas que tienen problemas con el alcohol y las drogas en los diferentes condados de la ciudad.
Durante el desarrollo del acto se presentó la revista Prevención, un órgano informativo con trabajos periodísticos relacionados con el alcohol y las drogas, así como artículos sobre diversos temas de la medicina.
Además de Núñez, habló el vicecónsul y periodista José Tomás Paulino, quien asistió en representación del Consulado Dominicano en esta ciudad.
LA HABANA, Cuba.- Las delegaciones del Gobierno de Colombia y las FARC en los diálogos de paz anunciaron ayer la puesta en marcha de una comisión de implementación y verificación del acuerdo final de paz, que se firmará el próximo 26 de septiembre en Cartagena de Indias.
«El día de ayer (el martes) se instaló la Comisión de Implementación, Seguimiento, Verificación del Acuerdo Final de Paz y de Resolución de Diferencias (CSVR) en La Habana, con el fin de iniciar el trabajo acordado en el marco del punto 6 del Acuerdo Final», dieron a conocer ambas partes en un comunicado conjunto, fechado en la isla.
Los negociadores colombianos informaron sobre reuniones con representantes del Centro Carter, del Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes (Colombia), del Departamento de Ciencia Política de la Universidad Nacional de Colombia y del Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria(NIMD).
Estos encuentros se realizaron para formalizar la solicitud a estas organizaciones para que seleccionen seis de los expertos que, junto con un representante de la Misión de Observación Electoral (MOE), conformarán la Misión Electoral Especial, tema incluido en el acuerdo sobre Participación Política.
Esta misión -aclara el texto- tendrá como objetivo formular recomendaciones al Gobierno colombiano para asegurar una mayor autonomía e independencia en la organización electoral y modernizar y hacer más transparente el sistema.
Las delegaciones de paz también se reunieron para adelantar la logística necesaria para el funcionamiento de las zonas veredales transitorias de normalización, donde se concentrarán los guerrilleros durante 180 días para su desmovilización, indica el comunicado conjunto.
De igual forma, los negociadores anunciaron avances en el «proceso de identificación y cedulación de los integrantes de la Delegación de las FARC en el consulado de Colombia en La Habana».
El Gobierno colombiano y la guerrilla formalizaron además la solicitud a la Universidad Nacional de ese país para que realice un «censo socio-económico» que aporte información para facilitar proceso de reincorporación integral de las FARC a la vida civil como comunidad y como individuos tras el desarme.
La casa de altos estudios tendrá 20 días para presentar una propuesta sobre el tema al Consejo Nacional de Reincorporación, concluye el texto.
Tras casi cuatro años de negociaciones en La Habana, los equipos negociadores del Gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) lograron el pasado 24 de agosto un acuerdo de paz, que será rubricado definitivamente el próximo 26 de septiembre en Cartagena de Indias (Colombia).
El Gobierno ha decidido presentar como candidato de España para el puesto de director ejecutivo del Banco Mundial (BM) al exsecretario de Estado de Economía y actual director ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI), Fernando Jiménez Latorre, en lugar del exministro de Industria José Manuel Soria.
La decisión ha sido tomada este miércoles por la Comisión de Evaluación de candidaturas a las Instituciones Financieras Internacionales (IFIs), integrada por altos cargos del Ministerio de Economía, según han confirmado a Efe fuentes de este departamento.
La misma comisión propuso el pasado viernes a Jiménez Latorre para el puesto de director alterno del FMI, al tiempo que se postulaba a Soria para el cargo del Banco Mundial, una nominación a la que el exministro renunció este martes por la polémica generada al tratarse de un miembro del Gobierno que tuvo que dimitir tras aparecer su nombre en los papeles de Panamá.
Las mismas fuentes han explicado que se ha optado por que Jiménez Latorre vaya al Banco Mundial, dada su idoneidad para el cargo, mientras que el aspirante al otro puesto del FMI se decidirá más adelante, dado que todavía hay margen de tiempo.
Al igual que Soria, Jiménez Latorre es licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales y Técnico Comercial y Economista del Estado.
Ha desarrollado la mayor parte de su carrera profesional en la Administración Pública y hasta hace dos años era secretario de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), expresó su apoyo al anuncio que hicieran los cancilleres Miguel Vargas de República Dominicana y Pierrot Délienne de Haití, la semana pasada en torno al restablecimiento del comercio terrestre en lo que respecta a los 23 productos que se encontraban con restricciones administrativas que impedían el intercambio comercial.
Tras saludar la medida diplomática, el Conep se pone a la disposición de las partes para apoyar en el establecimiento de medidas que fortalezcan y formalicen el intercambio entre ambos países. Esto, a propósito de las preocupaciones que han expresado representantes del gobierno y del sector empresarial haitiano sobre la informalidad en los controles aduanales fronterizos, y las consecuencias que esa informalidad produce a favor de la propagación del contrabando y el tráfico de productos ilícitos.
El Conep considera que los bloqueos de rápida aplicación, son medidas altamente lesivas a la economía de ambos gobiernos y no contribuyen a resolver los problemas que afectan al comercio binacional, entienden que deben ser sustituidos por medidas que tengan una orientación clara y efectiva y que estimulen la formalización del comercio entre ambos Estados, lo que a juicio es el mayor de los retos.
En tal sentido la organización empresarial hace un llamado a ambas naciones para desarrollar programas en conjunto para la formalización del comercio, la profesionalización de los servicios y controles aduanales en la frontera, y el desarrollo de infraestructuras y procesos efectivos de intercambio comercial. Además, exhorta a continuar el proceso de cooperación entre las autoridades correspondientes de ambos países para garantizar la eficiencia y buen manejo de los procesos comerciales en los cruces fronterizos.
CINCINNATI, Ohio. Noah Syndergaard lanzó cinco entradas en blanco y los Mets de Nueva York ganaron su quinto partido consecutivo al vencer el miércoles por 6-3 a los Rojos de Cincinnati y barrer su serie de tres encuentros.
El dominicano José Reyes y Curtis Granderson batearon cuadrangulares por segundo partido al hilo, y los Mets sumaron su 14to triunfo consecutivo contra Cincinnati. El venezolano Wilmer Flores agregó un jonrón de dos carreras como bateador emergente.
Los Mets han ganado ocho de sus últimos 10, y comenzaron la jornada a un partido de San Luis en la lucha por el segundo y último boleto de wild card a los playoffs de la Liga nacional.
Syndergaard (13-8) permitió seis hits y otorgó cuatro boletos en cinco innings.
El dominicano Jeurys Familia logró su 47mo rescate.
Por los Mets, los dominicanos Reyes de 5-2, con un jonrón, una remolcada y dos anotadas, y Alejandro De Aza de 4-2. Los venezolanos Asdrúbal Cabrera de 4-1, con una anotada, y Flores de 2-1, con un jonrón, dos remolcadas y una anotada. El cubano Yoenis Céspedes de 5-1, con una impulsada. El puertorriqueño René Rivera de 4-1.
Por los Rojos, los venezolanos José Peraza de 5-4, con dos impulsadas, Eugenio Suárez de 5-2, Hernán Iribarren de 1-0, y Ramón Cabrera de 1-0.
TAMPA BAY 7, BALTIMORE 6
ST. PETERSBURG, Florida. Corey Dickerson bateó un doble remolcador en la séptima entrada que inclinó la balanza a favor de los Rays de Tampa Bay para vencer el miércoles por 7-6 a los Orioles de Baltimore.
Tampa Bay evitó ser barrido en la serie de tres partidos.
Dickerson, que tiene apenas dos hits en sus 28 últimos turnos, empató la pizarra 6-6 con un sencillo impulsador en la quinta, y definió el encuentro en la séptima frente a Mychal Givens (8-2).
J.J. Hardy impulsó dos con un doblete en la segunda, y Michael Bourn bateó un jonrón solitario en un racimo de tres carreras en la tercera que puso a Baltimore arriba por 5-3.
Por los Orioles, el dominicano Pedro Alvarez de 1-0.
OAKLAND 4, ANGELINOS 1
OAKLAND, California. En un memorable debut en Grandes Ligas, Jharel Cotton toleró una carrera y dos hits en seis innings y un tercio para que los Atléticos de Oakland derrotasen el miércoles 4-1 a los Angelinos de Los Angeles.
El derecho de 24 años brilló con un repertorio de cuatro lanzamientos, con un notable cambio de velocidad, buen control de su recta y mezcló sólidas curvas y sliders.
Cotton (1-0), quien se convirtió en el primer lanzador nacido en las Islas Vírgenes que llega a las mayores, recetó tres ponches con dos boletos. Fue adquirido en un canje con los Dodgers de Los Angeles, en la fecha límite, por el jardinero Josh Reddick.
C.J. Cron bateó un jonrón en cuenta de 3-3 al abrir el séptimo por los Angelinos.
Brett Eibner produjo una carrera con un doble, mientras que Yonder Alonso y Max Muncy aportaron sencillos remolcadores en respaldo de Cotton.
Por los Angelinos, los venezolanos Rafael Ortega de 2-0; y Gregorio Petit de 1-0. El dominicano Jefry Marte de 3-0.
Por los Atléticos, el cubano Yonder Alonso de 5-3, una anotada y una remolcada.
MEDIAS BLANCAS 7, DETROIT 4
CHICAGO. El venezolano Avisail García bateó un sencillo que produjo la carrera de la ventaja definitiva contra su ex equipo en un ataque de cuatro anotaciones en la octava entrada, y los Medias Blancas de Chicago derrotaron el miércoles por 7-4 a Detroit para mantener a los Tigres un juego alejados del último boleto de comodín para la postemporada de la Liga Americana.
Los Tigres desperdiciaron una oportunidad de empatar a Baltimore en la lucha por el segundo pase de comodín. Los equipos inician el viernes una serie de tres juegos en Detroit.
El cubano José Abreu inició el octavo capítulo con un sencillo para su tercer imparable del juego y anotó con un doblete de Justin Morneau contra Shane Greene (3-4). Después que Todd Frazier fue dominado en un rodado, García conectó su sencillo entre los jardines derecho y central. Tyler Saladino y Adam Eaton agregaron sencillos productores de una carrera.
Chris Beck (2-1) registró cuatro outs en labor de relevo antes de que David Robertson trabajara un tambaleante noveno episodio para conseguir su 35to salvamento y segundo en dos días.
El inicio del juego fue retrasado 40 minutos por amenaza de tormentas que nunca llegaron en un día húmedo y caluroso de casi 38 grados centígrados (100 Fahrenheit).
Por los Tigres, los venezolanos Miguel Cabrera de 3-1; y Víctor Martínez de 4-2 con una carrera anotada. El cubano José Iglesias de 3-1.
Por los Medias Bancas, el dominicano Melky Cabrera de 4-2 con dos producidas. El cubano Abreu de 4-3 con una anotada y una impulsada. Los venezolanos García de 4-1 con una anotada y una producida; y Omar Narváez de 3-0 con una anotada.
SANTIAGO. Robert Glenn encestó 26 puntos y capturó 7 rebotes para encabezar a cinco compañeros que guiaron a los Metros de Santiago a imponerse 104-93, sobre los Leones de Santo Domingo en el primer encuentro de la Gran Final de la Liga Nacional de Baloncesto (LNB), teniendo como escenario la Gran Arena del Cibao Doctor Oscar Gobaira,.
Glenn fue respaldado por el capitán Víctor Liz con 21 puntos, 5 bolas robadas, 4 rebotes y 4 asistencias, el importado Chane Behanan debutó con 15 unidades y 6 rebotes, Adris de León aportó 11 tantos, 6 tableros y 5 asistencias y Eloy Vargas terminó con un doble-doble de 10 puntos y 10 rebotes.
El reservista Nehemías Morillo fue clave para la primera victoria de los Metros, donde viniendo desde la banca aportó 9 puntos y 2 rebotes, todos sus puntos en los momentos más necesitados en el partido.
Los Leones también estuvieron a cinco hombres que encestaron cifras dobles, encabezado por Manuel Fortuna con 23 puntos, 4 bolas robadas y 4 rebotes, seguido por Brian Conklin 14 unidades y 4 tableros, MJ. Rheet 13 tantos y 9 tableros, Alex Abreu y Juan Guerrero culminaron con 12 puntos cada uno.
Los Metros realizaron en el último parcial un rally 16-0, para adueñarse del marcador 102-85, ventaja que fue suficiente para lograr obtener la victoria 104-93, sobre los Leones
El primer partido de la gran final contó con la presencia de más de 7 mil fanáticos, que dieron citas para disfrutar del emocionante primer partido entre los cuatros veces campeones Metros de Santiago y los Leones de Santo domingo.
Los Leones dominaron fácil la primera mitad del primer parcial 19-8, pero los Metros mejoraron su actitud ofensiva después de la pausa obligatoria de ese periodo y realizaron un corrido 18-6, en el mismo logrando dominar el mismo 26-25, sobre los Leones, donde Robert Glenn encestó 10 puntos a favor de los dueños de la casa.
Los orientados por Davis Díaz ganaron el segundo cuarto 26-22, para irse al descanso del medio tiempo con el marcador a su favor 51-47, contando con la brillante combinación ofensiva de Manuel Fortuna y Juan Guerrero, quienes encestaron 13 y 10 puntos respectivamente para liderar la ofensiva de su equipo en esa primera mitad.
Glenn fue el mejor por los Metros en la primera parte con 14 puntos y 5 rebotes, seguido por el capitán Liz con 12 unidades y 2 tableros.
Después del descanso del medio tiempo el dirigente Carlos González mejoró las estrategias y los jugadores de los Metros aumentaron sus adrenalinas para conquistar el tercer periodo 32-24, para de esa manera iniciar el último cuarto reglamentario con el marcador a su favor 79-75, el mismo fue dominado por los Metropolitanos 25-18, para de esa manera acreditarse la victoria en el primer encuentro de la serie.
El segundo encuentro de esta serie está programado para efectuarse el viernes a partir de las 8:00 de la noche en el Polideportivo del Club San Carlos de la capital.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La Segunda Sala Penal de la Suprema Corte de Justicia rechazó un recurso de casación que interpuso la fiscal del Distrito Nacional, Yeni Berenice Reinoso, al archivo definitivo de las investigaciones por presuntos actos de corrupción al ex ministro de obras públicas, Víctor Díaz Rúa.
En una instancia que cuenta con el voto disidente de Miriam Germán Brito, presidenta del tribunal, y Esther Angelán Casasnovas, se estableció que la decisión impugnada no contiene vicios “ya que se hizo una correcta aplicación de la norma penal, ciñéndose a las reglas del debido proceso, en los aspectos procedimentales de la misma”.
La Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación había confirmado la decisión que declara nulas todas y cada una de las actuaciones del proceso investigación seguido al ex Ministro de Obras Públicas, por la fiscalía.
El tribunal desestimó los recursos de apelación incoados por Berenice Reynoso y la Fundación Primero Justicia en contra de la decisión del Cuarto Juzgado de la Instrucción.
La Corte sostuvo que las actuaciones llevadas a cabo por el Ministerio Público fueron practicadas en violación a los derechos fundamentales de Díaz Rúa, contraviniendo disposiciones legales y constitucionales.
Indicó que el imputado está protegido por el principio constitucional de la no autoincriminación, y que el Ministerio Público estaba en la obligación de notificarle, no solamente la querella, sino toda actuación que realizara luego de la solicitud de medida de inmovilización.
El poder suele volver heroicos a los sujetos. Los existencialistas solían decir que no hay naturaleza humana porque no hay Dios para concebirla, y arrojaban sobre la responsabilidad de cada quién el resultado final de su existencia. “El hombre es lo que él se hace”-decían. Y lo rememoro no con el ánimo de filosofar como un pendejo, sino con la idea de entender lo que quienes nos gobiernan piensan de sí mismos. Comencé citando a los existencialistas y ahora acopio a Jean-Paul Sartre “No hay ninguno de nuestros actos que al crear al hombre que queremos ser, no cree al mismo tiempo una imagen del hombre tal como consideramos que debe ser”. Esta sentencia es la angustia de Abraham para los políticos cínicos que llegan al poder porque el que miente en la construcción de una imagen falsa no está bien con su conciencia. Y pongo el caso de Danilo Medina. Si en una “visita sorpresa” le presta a los cafetaleros, el Estado desaparece y es él como sujeto el político bondadoso que realiza la acción. En el país hay pendiente un poco más de dos millones y medio de soluciones habitacionales, y él entrega el proyecto de “La barquita”, que tiene mil seiscientas, como si la humanidad tuviera los ojos fijos en lo que él hace, y todo el problema de la vivienda se conjugara. Es él, no la acción del Estado, quien realiza las obras. Pero si son malas noticias, ése demiurgo no aparece por parte. Si suben el peaje, no. Si las medicinas aumentan un cuarenta por ciento, no. Si los policías no pueden vivir con cinco mil pesos, no. Si los diputados y senadores se aumenta los salarios, no. Si los hospitales se caen a pedazos, no. Si los impuestos se roban el precario estado de bienestar alcanzado, no. Si la criminalidad nos aterroriza, no. Si la corrupción disminuye la felicidad ciudadana llevándose en las pezuñas el 12% del PIB, no. Son otros quienes dan las malas noticias, él es solo un Dios, un demiurgo.
DOS
En “Los Carpinteros”, ése buen libro de Joaquín Balaguer, aparece la historia de Miguelón, una figura deslumbrada por el brillo del poder. Balaguer lo describe como “un mocetón fornido, de anchas espaldas, de nariz respingona y de cabellos oscuros”; quien a los veinte años tenía todavía un aspecto infantil y un aire de inocencia, fundidos a su fama de persona sin malicia. En medio de la guerra encabezada por Cabral contra el gobierno de Buenaventura Báez, un día del mes de diciembre de 1872, entró a la Jagua una guerrilla compuesta por un oficial y varias decenas de reclutas. Miguelón se quedó arrobado ante el brillo del sable y las insignias del oficial. Se enroló y se fue del pueblo sin despedirse de sus padres para tomar las carreras de las armas. En las pinceladas con que Balaguer describe a Miguelón hay una lección indiscutible: el poder transforma inexorablemente a los sujetos. El apacible Miguelón se convirtió en su contrario, bajo el influjo del uniforme y el poder omnímodo que expresaba, en un déspota despreciable capaz de las mayores arbitrariedades y caprichos del poder. “Los carpinteros” es un conjunto de viñetas sobre personajes y circunstancias históricas de la vida manigüera dominicana, engarzadas al modo de una legibilidad perfecta de nuestra vida republicana.
TRES
Tengo en mi biblioteca un ejemplar de “Los Carpinteros” a disposición del “renegado Kaustky” que me descalificó con prepotencia desde la DIAPE y casi me declaró candidato al manicomio por mi artículo de la semana pasada. La DIAPE es la “Dirección de análisis y programación estratégica del poder ejecutivo”. Y Karl Kautsky fue un dirigente comunista que traicionó a la revolución rusa y acusó a Lenín de numerosos hechos. Contra él escribió Lenín una diatriba famosa llamada “El renegado Kautski”, que lo ha convertido en la imagen por excelencia del que se traiciona a sí mismo. El de la DIAPE fue de la “sociedad civil”, y ahora les llama “Los comebolas” , traicionándose a sí mismo. Planificando diabluras desde el palacio, justificando todo lo que hace el gobierno, él cree que quienes hacen políticas son los otros, porque él y Danilo Medina son la patria. Su verdadero trabajo es convertir a Danilo Medina en un Miguelón inflado como un paño sagrado. Y, no, “renegado Kautsky”. No.
SANTO DOMINGO.- República Dominicana necesita con urgencia una ley que garantice la equidad en la distribución del financiamiento público directo y establecer límites a los fondos provenientes del sector privado, recomendó este miércoles la misión de la Organización de Estados Americanos (OEA) que observó las elecciones del pasado 15 de mayo.
Planteó, asimismo, que en esa nueva ley estén bien definidos los procedimientos relativos al conteo de los votos y que la implementación de las innovaciones tecnológicas sea paulatina y permita que la Junta Central Electoral, los partidos y la sociedad estén preparados para cambios tan significativos.
Propuso también la realización de varios simulacros que permitan a la autoridad electoral identificar y corregir errores.
En su informe presentado por el jefe de la misión, Andrés Pastrana, el organismo destaca que “el modelo de financiamiento público de partidos y campañas políticas en República Dominicana no genera condiciones de equidad en la contienda”, lo que atribuye a que en el país no existe ningún tipo de regulación sobre el financiamiento privado.
A continuación, el documento:
«Misión de Observación Electoral – República Dominicana
Elecciones Ordinarias Generales Presidenciales, Congresuales, Municipales
y de Representantes de la comunidad Dominicana en el Exterior 15 de mayo de 2016
Presentado por: Andrés Pastrana, Jefe de Misión
Embajador, Elliston Rahming, Presidente de Consejo Permanente
Embajador Edward Pérez Reyes, Representante Alterno de República Dominicana ante la OEA
Señor Luis Almagro, Secretario General
Señor Néstor Méndez, Secretario General Adjunto
Representantes de los Estados Miembros y Observadores Permanentes ante la OEA
La Junta Central Electoral (JCE) de República Dominicana, el 25 de febrero de 2016, realizó una invitación a la Organización de los Estados Americanos para desplegar una Misión de Observación Electoral para las elecciones ordinarias generales presidenciales, congresuales, municipales y de representantes de la comunidad dominicana en el exterior, convocadas para el 15 de mayo de 2016. El Secretario General, Luis Almagro, aceptó la invitación, y designó al ex Presidente de Colombia Andrés Pastrana.
La Misión desplegó un total de 38 expertos y observadores de 16 distintas nacionalidades, 50% hombres y 50% mujeres, que visitaron 292 centros en 18 provincias del país. Asimismo, 2 observadores constataron el desarrollo de la votación en Washington DC y Maryland, Estados Unidos.
La elección de 2016 se distinguió por tres características. La primera es que se trató de un proceso general, que convocó a los ciudadanos para elegir al presidente, los parlamentarios y los alcaldes de manera simultánea por primera vez en más de veinte años. En segundo lugar, la modificación al artículo 124 constitucional que permitió la reelección presidencial inmediata. El tercer elemento distintivo fue la implementación del uso de nueva tecnología en el proceso electoral destinado al registro y verificación de identidad de los electores y en particular al proceso de conteo de votos y transmisión de resultados.
Como parte de los preparativos para esta proceso electoral la República Dominicana contó con una nueva cedulación con mayores elementos de seguridad y con ello un nuevo padrón electoral, con características biométricas, que al momento del cierre estuvo compuesto por más de 6.7 millones.
En temas de inclusión destacan dos medidas positivas tomadas para éste proceso electoral. La primera se refiere a un plan piloto para implementar la modalidad de “voto en casa” y la segunda se refiere al “voto penitenciario”, a través del cual se habilitaron a 1,579 ciudadanos en situación de detención preventiva.
En los días previos a la elección, la Junta Central Electoral y un grupo de partidos de la oposición solicitaron a la Jefatura de Misión sus buenos oficios para facilitar un diálogo entre las partes que estaban en desacuerdo sobre el procedimiento para el conteo de los votos. En ese sentido, la Misión celebró que la Junta haya atendido algunos de los reclamos. Sin embargo lamenta que en ningún momento, durante el despliegue de la Misión, se reunió a dialogar sobre estos temas de manera directa con los partidos. La Misión insistió en que la comunicación fluida, permanente y formal entre autoridad, partidos y ciudadanos es fundamental para el desarrollo exitoso de todo proceso eleccionario.
Jornada Electoral
El domingo, la ciudadanía dominicana expresó su voluntad en las urnas donde acudieron más del 69% de los electores y, de acuerdo con los datos consolidados por la Junta Central Electoral, un 61.74% votó a favor de Danilo Medina, quien fue reelecto como Presidente por los próximos 4 años.
En cuanto a la distribución de materiales electorales, se registraron retrasos y fallas en la entrega de los kits electrónicos. Sumado a esto, un alto número de auxiliares técnicos no se presentó a trabajar, hecho que fue anticipado por la Junta Central Electoral, la noche del sábado, misma que se comprometió a investigar y explicar esta situación que afectó la jornada electoral.
La totalidad de los colegios electorales abrió, en promedio una hora más tarde de lo estipulado por ley, a pesar de todas estas dificultades iniciales. Las mesas se integraron en su mayoría con miembros titulares. Los sitios eran adecuados y fueron bien organizados para el desarrollo de la votación, garantizando así el secreto del voto. Fue patente el esfuerzo por contar con recintos adecuados para que la jornada pudiera llevarse a cabo según lo programado.
La Misión observó una importante presencia de representantes partidarios, en particular de los delegados de las candidaturas mayoritarias. Llamó la atención la actividad proselitista desplegada tanto en las inmediaciones, como en el interior de los centros de votación, contrario a lo previsto en el artículo 108 de la Ley Electoral. Se observaron también aglomeraciones de personas alrededor de los recintos y, en ese contexto, se recibieron 13 denuncias sobre diversas irregularidades incluidas compra de votos y cédulas, que fueron remitidas a la autoridad correspondiente.
La introducción del nuevo sistema automatizado de conteo de votos modificó de manera sustantiva el proceso y la organización electoral, ya que la figura más importante de la mesa, el Presidente, se sustituyó en los hechos por el Auxiliar Técnico, pues en el recayó el buen funcionamiento o no de los equipos, y con ello de la mesa, siendo contrario al espíritu ciudadano que prevalecía anteriormente.
Aunado a esto la Ley Electoral actual (275-97) data de 1997, lo que generó muchos vacíos legales y falta de claridad para la nueva realidad Dominicana. Esto ocasionó que la Junta Central Electoral supliera estas lagunas a través de resoluciones o acuerdos, que tuvo como consecuencia que la Junta asumió atribuciones que son tradicionalmente legislativas.
En numerosos recintos faltaron equipos, no llegaron los auxiliares técnicos, o tuvieron problemas de conectividad y funcionamiento de las máquinas de control biométrico y de cómputo automatizado. Las autoridades electorales debieron ordenar el inicio de la jornada de votación bajo esas condiciones. La adecuada capacitación de los miembros de mesa, la familiaridad con el proceso manual, la buena predisposición y experiencia de los delegados partidarios contribuyeron a encauzar la elección sin contratiempos adicionales.
Etapa post-electoral
Fue marcada por los problemas en el proceso de conteo de votos y como consecuencia en la transmisión y difusión de los resultados. El último boletín oficial con el 100% de las actas computadas se hizo publicó 13 días después de la jornada electoral.
Es importante mencionar que ya transcurrida la jornada electoral, se presentaron algunos incidentes de violencia, donde se lamentan especialmente los hechos en los que murieron 6 personas.
Esta situación generó inconformidad y provocó movilizaciones de los partidos políticos. En este sentido la MOE recibió diversas quejas sobre la pérdida de confianza de las autoridades electorales y denuncias por escrito de diversos actores políticos, mismas que fueron remitidas a las autoridades nacionales competentes y han sido tomadas en cuenta para el presente informe.
Es importante resaltar que desafortunadamente la Misión, no contó con los recursos que consideraba necesarios e incluidos en la propuesta y presupuesto original. Por lo que no pudo mantenerse en terreno y continuar hasta la culminación del proceso, ni aplicar todas las metodologías de observación que tiene el DECO desarrolladas, además de realizar muestras representativas de los resultados. A pesar de ello, se dio seguimiento a la distancia por medios electrónicos y a través de la oficina nacional.
En este sentido es importante resaltar que el domingo 12 de junio de 2016 en el marco de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos, el Secretario General, Luis Almagro, recibió y escuchó a un grupo plural de candidatos presidenciales y militantes partidarios quienes le manifestaron sus quejas y objeciones del proceso electoral e hicieron entrega de diversa documentación, misma que fue remitida a los organismos nacionales correspondientes.
Conclusiones y recomendaciones
La Misión reitera la importancia de que se realice una reforma estructural profunda al marco legal que rige el proceso electoral, la Misión ofrece las siguientes observaciones y recomendaciones:
Tecnología electoral
La Misión considera importante que los procedimientos relativos al conteo de los votos estén definidos con mayor claridad en la ley. La implementación de innovaciones tecnológicas debe ser paulatina, permitiendo que tanto la autoridad electoral como los partidos y la sociedad en su conjunto estén preparados para cambios tan significativos.
Asimismo, la MOE recomienda desarrollar y ejecutar varios simulacros, con la anticipación adecuada, que permitan a la autoridad electoral identificar y corregir errores. Lo anterior asegurará que el día de la elección las innovaciones tecnológicas cumplan con el propósito para el que fueron diseñadas, brindar certeza y transparencia al proceso.
Financiamiento de campañas
El modelo de financiamiento público de partidos y campañas políticas en República Dominicana no genera condiciones de equidad en la contienda. Esto se debe a dos características fundamentales: 1) No existe ningún tipo de regulación sobre el financiamiento privado y 2) la ley electoral establece que el 80% del financiamiento público se distribuirá en partes iguales entre los partidos que obtuvieron más del 5% de los votos válidos emitidos en los últimos comicios y el 20% restante entre los demás partidos.
En este sentido, tal como lo hicieron las misiones previamente desplegadas por la OEA en el país, la MOE recomienda que se avance urgentemente en una ley que garantice la equidad en la distribución del financiamiento público directo. Asimismo, se deberían establecer límites a los fondos provenientes del sector privado.
Acceso a medios de comunicación
La legislación de República Dominicana establece el acceso gratuito a los medios de comunicación del Estado, pero estos sólo representan el 0.5% del universo total de medios en el país. Es decir, las campañas se realizan mayormente a través de los medios de comunicación privados. Dicha situación genera inequidad, por ello la Misión considera necesario establecer un marco jurídico de regulación que establezca el acceso equitativo a los medios de comunicación públicos y privados.
Sistema de representación
El sistema electoral de República Dominicana distingue la elección del Senado y la Cámara de Diputados, pero en la práctica no se contempla que que un votante pueda seleccionar candidatos de distintas alianzas de forma independiente para las diferentes cámaras del Congreso, es decir el Senador recibe los votos marcados para él y el de todos los diputados que formen la alianza. Debido a esto, es habitual que en el Senado un partido obtenga una absoluta mayoría.
Aunque este sistema de asignación de escaños genera condiciones de gobernabilidad, limita al mismo tiempo la pluralidad en el poder legislativo y contribuye a la concentración de poder. Teniendo en cuenta lo anterior, la Misión recomienda considerar la posibilidad de que se desvinculen las votaciones de senadores y diputados.
Participación equitativa de hombres y mujeres
El aumento de la participación de mujeres en la política dominicana ha ido de a mano de la implementación de cuotas, pero al interior de los partidos políticos la mayoría de los cargos en las directivas nacionales están ocupados por hombres. Las mujeres candidatas con las que se entrevistó la Misión manifestaron dificultades para participar en la toma de decisiones al interior de los partidos y para conseguir financiamiento para sus campañas.
La Misión recomienda evaluar la efectividad de las medidas afirmativas vigentes y ajustarlas de manera que sean más efectivas en su propósito de aumentar el número de mujeres en cargos de elección popular y garantizar su permanencia en el ejercicio del poder.
Justicia Electoral
Este proceso hizo evidente que es necesario revisar y ajustar el modelo de medios de impugnación con el que se cuenta, donde el Tribunal Superior Electoral detente la posibilidad, no sólo jurídica, sino también real, de revisar la regularidad legal y constitucional de todos los actos administrativos que emita cualquier autoridad en la materia. Por lo que se considera recomendable establecer un sistema de medios de impugnación integral que contemple mecanismos de justicia electoral, que puedan ser ejercidos y resueltos oportunamente.
Agradecimientos
Por último, la Misión desea agradecer la apertura de la Junta Central Electoral, del Tribunal Superior Electoral y de las distintas instancias del gobierno que permitió a la delegación recolectar la información necesaria para llevar a cabo su trabajo. Asimismo, agradece las contribuciones financieras de Bolivia, España, Estados Unidos, Israel, Luxemburgo y Perú que posibilitaron el despliegue de la Misión».