OPINION: Perspectiva de la economía dominicana para el 2017

La República Dominicana sigue creciendo por cuarto años consecutivos y ese crecimiento se mantiene a pesar de que no se refleja en la disminución de la pobreza y la desigualdad social prevaleciente, siendo su punto iluminante la exportación de oro, no así las exportaciones que se mantienen rezagadas de rubros industrializados, y no se vislumbra que puedan recuperarse a corto plazo, y que no existe un sistema de sustitución de importaciones de los productos industrializados.

El Banco Mundial en sus notas de diciembre del 2016 destaca el alto desempeño de la economía dominicana y su perspectiva para el año 2017 y “la necesidad de dedicar mayores esfuerzos para seguir disminuyendo la pobreza”. Esta declaración esta cónsona con lo expresado por el Presidente de la República de iniciar una lucha sin descanso de disminuir la pobreza como meta principal del gobierno 2016-2020. El Banco Mundial se percató de que “las personas que ganan cerca de RD$150.00 pesos por día han disminuido desde el 2014 de 36.40% a 32.3% en el año 2016.

Continua diciendo, que se trata de concentrar los esfuerzos para mejorar la competitividad y los servicios públicos, así como la asistencia al cambio climático”. Es que con una recaudación tributaria casi estacionaria hay que aumentar la efectividad de los gastos y las inversiones.

Se observa  que los principales indicadores macro-económicos se desarrollan de manera positiva, tal es el caso de del PIB que ha crecido en un 7.4% en el tercer trimestre por encima de lo estimado; la inflación no llega a dos dígitos, el desempleo ha decrecido de 14.19% al 13.30%; el barril de petróleo se ha mantenido por debajo de los U$50.00 Dólares el barril, que ha permitido una economía de más de U$300 millones de dólares de Abril 2015 hasta abril del 2016.

El presupuesto de ingresos del Estado Dominicano para el año 2016 fue de RD$490,298.32 millones y gastos públicos por RD$566,191.77 millones,  arrojando un déficit de RD$75,893.45 millones de pesos y en el primer semestre se observa un déficit que está por encima del
promedio a ejecutar para el año, a sabiendas de que ya se han recaudado el 50.44% de los ingresos estimados. Esto debe alertar al gobierno sobre los ajustes que deberá realizar antes de cerrar el año.

Los ingresos recaudados en el periodo enero – junio 2016 fueron de RD$240,631.3 millones y los gastos ejecutados de RD$285,591.5 millones de pesos, obteniéndose un déficit de RD$44,960.00 millones. Para el segundo semestre julio – diciembre 2016 se esperan recibir RD$249,667.00 millones, equivalentes al 50.92% del presupuesto del año 2016. Mientras que los gastos están pendientes de ejecutar RD$280,600.27 millones, equivalente a un 49.56%.

Si realizamos una comparación entre los principales indicadores económicos y financieros del año 2015 con relación a los obtenidos en el año 2016 se obtiene que la deuda pública pasó de U$24,154.6 a millones de dólares a U$26,397.2 millones, equivalente al 36.9% del PIB. La tasa de interés activa pasó de17.9% a 15.39% en el 2016 incentivando con esto los préstamos a las microempresas; la tasa de interés pasiva pasó de7.65% a 7.59% en el año 2016, quitando incentivo al ahorro.

Los ingresos corrientes en el 2015 fueron de RD$371,146 millones y en el 2016 serán de alrededor de RD$485,600.00 millones en el periodo enero – septiembre 2016, para una disminución; la tasa de cambio de 45.54 pesos por un dólar a RD$46.61 pesos por dólar y la balanza comercial se observó un déficit, y pasó de U$7,340 millones a U$7,635 millones en el 2016. Periodo enero – septiembre del 2016.

Se observa que el presupuesto de ingresos corrientes del año 2017 es de RD$539,513.19 millones   incrementándose en un 10.03% con relación al año 2016,  y los gastos son de RD$624,407.04 millones, incrementándose en un 10.28% con relación al del 2016. Al comparar los ingresos con los gastos se observa un déficit de RD$84,893.85 millones, un incremento de esta partido con relación a los RD$75,893.45 del año 2016.

Por el comportamiento estacionario en las recaudaciones de los ingresos corrientes en los últimos años se prevé que aunque la economía crezca como la ha estado haciendo en los últimos cuatro años, no aumentaran los recaudos en la misma proporción y será imposible disminuir el déficits fiscal recurrente. De manera que para corregir déficit fiscal será necesario aumentar la presión tributaria a través del  establecimiento de impuestos directos para que el gobierno pueda cumplir con las altas demandas de la sociedad.

jpm