Presupuesto versus desarrollo
El pasado miércoles 24 de septiembre del año que discurre el presidente de la República Dominicana,Danilo Medina Sánchez, afirmó en su discurso pronunciado en la 69 Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que su gobierno tiene como meta principal llegar a ser un país desarrollado y próspero, donde la igualdad de oportunidades no sea un ideal, sino una realidadcotidiana. En dicho escenario resaltó que en apenas 18 meses ha sacado de la pobreza a 568,061 personas equivalente a un 6% de reducción de la misma, no obstante a cifras contrarias ofrecidas por organismosinternacionales. Si bien es cierto que la actual gestión de gobierno tiene buenas intenciones para enrumbar al país por un sendero de mayor equidad económica y social este propósito se hace cada vez menos posible debido a la maltrecha salud de las finanzas públicas dominicanas. El viernes 26 de septiembre del presente año el consejo de ministros del gobierno dominicano aprobó el Presupuesto General del Estado por un monto de RD$630,934 millones para el año 2015. Este instrumento que debe considerarse como herramienta fundamental para el desarrollo económico y social de una nación presenta muy poco apoyo financiero para el logro de metas y objetivos encaminados a alcanzar tales fines. Dicho presupuesto cubrirá el déficit fiscal que este presenta de RD$73,883 millones producto de gastos por RD$529,316 millones equivalentes al 17.5% del Producto Interno Bruto (PIB) frente a ingresos por RD$455,433 millones o el 14% del PIB, como han sido financiados los déficits de los últimos presupuestos del país con más deuda interna y externa. Las aplicaciones financieras o amortización de la deuda serán por RD$101,617 millones para un incremento de RD$17,000 millones en pago de intereses respecto al presupuesto del presente año 2014 (RD$613,136 millones, es decir, RD$423,875.7 millones de ingresos y RD$500,584.6 millones de ingresos y RD$500,584.6 millones de gastos) o el 2.8% de aumento, que de sumarse los RD$529,316 millones de gastos más la amortización de la deuda por RD$101,617 millones, alcanza el total del Plan Económico del Estado 2015 de RD$630,934 millones. De manera que de sumarse el déficit de RD$73,883 millones del presupuesto 2015 y las aplicaciones financieras o pago de deuda de RD$101,617 millones el monto global de financiamiento será de RD$175,500 millones. De forma tal que el incremento que experimentará el presupuesto para el año 2015 respecto al presupuesto 2014 ascendente a RD$17,000 millones será casi el mismo monto de incremento que sufrirá el pago de la deuda o aplicaciones financieras. Esto quiere decir, que el país trabaja para estar cansado pues solo lo hace para pagar deuda, la cual se estima en más de un 47% del Producto Interno Bruto acercándose peligrosamente al punto de inflexión del 50% del PIB, cuando esta debería mantenerse en el umbral del 30% del PIB, porcentaje que se considera sostenible mediante el uso de las finanzas públicas de un país para honrar dicha deuda. Se estima que los gastos por intereses absorben un 2.9% del PIB. Mientras que los gastos de capital se pronostican en RD$79,122.9 millones o el 2.6% del PIB. Como se observa el Presupuesto General del Estado 2015 se sustenta en más endeudamiento para cubrir el déficit de RD$73,883 millones y pago de deuda, pero no se contempla disminuir los males ancestrales com los gastos superfluos, aplicar la Ley 105-13 sobre Regulación Salarial del Estado Dominicano y su reglamento. Tampoco se habla de disminuir la evasión y elusión fiscal, mucho menos no se trata en serio la reforma fiscal integral pendiente, mucho menos se habla de combatir la corrupción administrativa que tanto daño hace a las finanzas públicas, así también disminuir o eliminar los gastos tributarios o exenciones, especialmente las exenciones del ITBIS. Evitar aumentar el presupuesto a aquellas instituciones que sus incumbentes se encuentran en proselitismo político o aspiraciones políticas personales y evitar la parcialización de ayudas financieras a algunos sectores de la economía discriminando a la generalidad de lapoblación. De manera pues, que así no se lleva a una nación al desarrollo económico y social como teóricamente anuncia el presidente de la República Dominicana en sus distintas intervenciones. felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com