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Propuestas de solución a la crisis carcelaria (2)
POR LUIS M. GUZMAN
Estas propuestas buscan no solo abordar los problemas actuales, sino también establecer un sistema penitenciario más justo, eficiente y humano en la República Dominicana.
Descongestión Carcelaria: para aplicar un eficiente uso sobre la Libertad Condicional tenemos que empezar por ampliar los criterios de la misma, considerando no solo el tiempo cumplido sino también la buena conducta, la participación en programas de rehabilitación y la evaluación del riesgo de reincidencia.
Esto permitiría liberar a un número significativo de internos que no representan una amenaza para la sociedad. Es imperativo lograr esta parte, debido que actualmente hay miles de reclusos que han sobrepasado las condenas que debieran haber cumplido y aún los mantienen sin juzgar y encerrados.
Penas alternativas: Implementar un amplio abanico de penas alternativas como el trabajo comunitario, la prisión domiciliaria, las multas y los servicios a la comunidad. Estas penas deben ser adaptadas a la gravedad del delito y a las circunstancias personales del delincuente.
Agilización de los procesos judiciales: Invertir en tecnología y recursos humanos para agilizar los procesos judiciales, reducir la duración de la prisión preventiva y garantizar el derecho a un juicio rápido.
Promoción de la justicia restaurativa: Fomentar la mediación y la reparación del daño como alternativas a la pena de prisión, especialmente en casos de delitos menores. En algunos países se han implementado programas de justicia restaurativa, donde el ofensor se reúne con la víctima para asumir la responsabilidad de sus actos y reparar el daño causado. Este tipo de programas no solo reduce la población carcelaria, sino que también promueve la reconciliación y la reparación del tejido social.
Mejora de las condiciones carcelarias: se necesita más Inversión en infraestructura, construir nuevas cárceles modulares y flexibles que permitan adaptar la capacidad a las necesidades cambiantes de la población carcelaria. Además, es necesario remodelar las cárceles existentes para garantizar condiciones sanitarias adecuadas, ventilación y espacios adecuados para las actividades de los internos.
Acceso a servicios básicos: Garantizar el acceso universal a agua potable, saneamiento, alimentación adecuada, atención médica y servicios de salud mental. Esto incluye la contratación de personal médico especializado y la implementación de programas de prevención de enfermedades.
Programas de educación y capacitación: Ofrecer una amplia gama de programas educativos y de capacitación laboral que muy bien puede impartir INFOTEP, que permitan a los internos adquirir habilidades y conocimientos para reinsertarse en la sociedad. Estos programas deben ser diseñados en colaboración con empresas y organizaciones de la sociedad civil.
En algunos países se han implementado programas de educación a distancia que permiten a los internos obtener títulos universitarios. Estos programas no solo enriquecen la vida de los internos, sino que también aumentan sus oportunidades de empleo al salir de la cárcel.
Fortalecimiento Institucional:
Mayor transparencia: Publicar información periódica sobre el estado de las cárceles, los presupuestos asignados y los resultados de las auditorías. Esto permitirá a la sociedad civil y a los medios de comunicación monitorear el desempeño del sistema penitenciario.
Mecanismos de control: Implementar sistemas de vigilancia electrónica, cámaras de seguridad y auditorías regulares para prevenir la corrupción y los abusos de poder. En algunos países se han implementado sistemas de videovigilancia que permiten monitorear en tiempo real las actividades dentro de las cárceles y detectar cualquier irregularidad.
Reforma del Sistema Penal: Revisar las leyes penales para reducir las penas mínimas y máximas para ciertos delitos, especialmente aquellos relacionados con drogas y delitos menores.
Despenalización de ciertas conductas: que no representan un peligro para la sociedad, como la posesión de pequeñas cantidades de drogas para consumo personal. En algunos países se han implementado programas de justicia restaurativa en los que los jóvenes infractores se reúnen con sus víctimas para asumir la responsabilidad de sus actos y reparar el daño causado.
Participación Ciudadana: crear observatorios ciudadanos para monitorear las condiciones de las cárceles y denunciar abusos. Fomentar el voluntariado en las cárceles para brindar apoyo a los internos y sus familias.
Participación en la elaboración de políticas: Involucrar a la sociedad civil en la elaboración de políticas públicas relacionadas con el sistema penitenciario. En algunos países, las organizaciones de la sociedad civil participan en consejos consultivos que asesoran al gobierno en la elaboración de políticas penitenciarias.
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