El líder no sede su espacio, es cuidadoso de su dominio, se vuelve como un animal en celo cuando ve sombra a su alrededor, cuando nota que tiene a la vista contrincante.

Lo que pasó hace meses en el PRD es fruto de eso, y las otras divisiones que sufrió el partido blanco también apuntaban ese escenario.

Hipólito botó del PRD a Hatuey y comparsa, por la misma razón.

Líderes primarios del PRD  se quedaron merodeando, goloseando ser candidatos presidenciales, como por ejemplo Milagros, Fello, Alburquerque, etc., y es que Hipólito  le tronchó el camino.

Hipólito desde la muerte del líder eterno del PRD, Peña Gómez, cogió la heredad del liderazgo de la organización, afianzando ese liderazgo al llegar a la presidencia de la República.

Pero, después  que Hipólito perdió la presidencia, y dejó  PRD muy resentido en popularidad, medio se ocultó.  Miguel Vargas asumió la reorganización  del partido blanco y adquirió un peso de dominio en el partido blanco solo comparable al ejercido por Peña Gómez.

Ese fue el gran error de Hipólito. Cuando vino a darse cuenta ya estaba muy erosionado internamente en el PRD. En esas condiciones el ex presidente eligió la confrontación y descalificación de su oponente, en un intento fallido de dominar nueva vez al partido.

Pero Miguel Vargas le salió duro, firme y con una determinación nunca vista en el PRD de no ceder ni a Hipólito, ni a los ortodoxos que se apertrecharon en la guerra por la organización.

El desenlace fue la ida de Hipólito y sus acólitos. Miguel Vargas les ganó todas las batallas.

El país se asombró al ver que una figura nueva, refulgente, que iba ganando espacio no solo en el PRD sino en la nación decidió seguir la aventura de separarse del partido banco y asumir la construcción de un nuevo partido, ahora llamado PRM, me refiero a Luis Abinader.

Dicen allegados a Luis Abinader que él siguió a Hipólito porque este le prometió apoyarlo para la candidatura presidencial en una corriente llamada Convergencia, que por cierto aun no arranca, pero  los seguidores de Hipólito pusieron el primer obstáculo al negar el acuerdo iniciar de apoyar a Luis.

Hipólito se resistió al retiro, y más aún asumió el control del PRM, por ello incluso  Tony Peña Guaba, vocero y articulador de la candidatura de Luis tiene problema, al extremo de decidir dejar esa aventura y retornar a su PRD.

Los obstáculo no terminaron ahí, sino que Hipólito y Luis  llegaron a acurdo de hacer la elección del candidato presidencial por encuesta,  lo que también desoyeron los hipolitistas e impusieron lo de la convención, sin tener padrón, ni nada definido en ese  proyecto de partido.

Hipólito Mejía como un verdadero animal político decidió mantener su liderazgo y descartar la posibilidad de un retiro de la escena política nacional.

Luis Abinader ha quedado atrapado en ese escenario, efímera gloria desvanecida tendrá en la política dominicana.

Con honestidad que nadie discute que Hipólito Mejía es líder del  proyecto de partido PRM. Tiene el liderazgo no solo esa organización, sino de un gran sector de la población; entonces sus acólitos  no solo le reconocen ese liderazgo sino que le demanda que lo mantenga.

El propio Hipólito decidió cuál será su futuro, y  continuar participando activamente en la política nacional.

Luis Abinader no le gana a Hipólito ni a la buena ni a la mala, y si los hipolitistas tienen que arrebatar, arrebatarán, pero impondrán al ex presidente en la “victoria” interna del PRM.

Luis, al igual que los otros que han aspirado al lado de Hipólito se quedará oliendo donde guisan.

 Creo que Luis Abinader tendrá que saber jugar las cartas con Hipólito. Su espacio será reducido en el PRM. Hipólito tiene unos talibanes que esperan su retiro para ellos gravitar y autoproclamarse los herederos.

 Esos hipolitistas buscan fortalecer su  liderazgo, su imagen, para ser próximos candidatos presidenciales.

 Triste final de Luis Abinader, su “liderazgo e imagen presidencial” dependerá de la decisión que tome cuando sea “derrotado “en la “convención” por Hipólito Mejía.

 O exponerse a  una guerra sucia, constante y perseverante de desacredito de su imagen, para posicionar, favorecer la de los hipolitistas.

 

 

Aprobada en el Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana, la introducción de una iniciativa para lograr la modificación constitucional que permita al presidente Danilo Medina una nueva postulación, es seguro que los grupos y sectores que durante los últimos tres años han prácticamente acosado al Dr. Leonel Fernández con todo tipo de infundios y  calumnias, ahora la emprendan contra el presidente Medina.

Desde ahora Leonel Fernández recibirá menos ataques y en la medida en que avance la agenda  irá bajando la intensidad y el hasta ayer  ¨bueno¨ de Danilo ocupará su lugar en el centro de esos ataques.   Les aseguro que no habrá piedad y que Danilo será acusado de cualquier cosa.  ¡Que nadie se llame a engaño,  los adversarios externos de Leonel Fernández lo son del PLD!

Leonel, que aparentemente salió derrotado de la reunión del Comité Político y que sabe  bastante de beisbol,   comprende perfectamente que en la vida,  no es como a uno se la tiran, sino como uno la apara y que a veces vienen pelotas que los   infield  se la  dejan  a los files, pues resulta mejor,  que atraparlas, lesionarse y perder se la temporada o la carrera.

Quienes piensan que Leonel esta devaluado, debieran reflexionar  sobre la historia política del país y mundial, para  saber que frente a un hombre  de su estatura y calidades de recursos formativos, no es tan fácil cantar victoria.  Al León le queda mucho por aportar a la democracia, al desarrollo y al bienestar de este país, por lo que sería un gravísimo error descartarlo definitivamente.  Leonel gravitará sobre el país y será pieza clave en todas las decisiones por venir,  y de no prosperar la reforma seria la carta más segura del PLD  para retener  el poder, es cuestión de esperar.

La reforma constitucional  entra a la cancha del congreso y  no le sale a ningún legislador del PLD convertirse en muro para impedirla,  ni  conviene al futuro de Leonel Fernández promover su boicot, ni apartarse del debate, más bien tiene el deber de facilitarla en cumplimiento a la decisión del órgano que preside,  sobre todo porque  la reforma va a depender de que una veintena de congresistas opositores la respalden.

 

Quienes aseguran que la decisión del  máximo organismo peledeísta  divide a esa organización  hablan por boca de ganso, en razón de que la división seria propiciada por quienes actúen contrario a la decisión adoptada por mayoría,  conforme establece las reglas que norman la vida de ese partido.

El Comité Político hizo lo correcto, si partimos de la sentencia popular que reza que: ¨el que se puede apear no se jondea ¨ y con los niveles de popularidad de Danilo Medina, nadie   tendrá que jondearse, por lo que la dirección morada solo ha dado muestras de madurez y sensatez política.  Danilo Medina, no ha hecho más que corresponder a su compromiso de militante  y  reiterar su juramento de ¨servir al partido para servir al pueblo¨.

Ahora, la tarea fundamental es  armonizar la orquesta partidaria con la finalidad de que todos los músicos toquen  afinados la  misma melodía y así mantener encantada a la mayoría de la población frente a los denuestos que vendrán sobre sobre Danilo,  con la misma o mayor intensidad que soplaron contra Leonel, pues  estos vienen de enemigos  jurados del proyecto que ambos lideran.

Intensificar las acciones del gobierno para otorgar mayores beneficios  para la mayoría puede facilitar la ruta de la victoria en cualquier sentido. ¡Que nadie tenga dudas!  Danilo garantiza la victoria sin arrugas sobre una anémica y disgregada oposición política que  hoy   al igual que ayer, ha errado el blanco.

Cuando los Estados Unidos se separan nacionalmente de Inglaterra, se desasen también constitucionalmente.

La constitución de Filadelfia es una adaptación republicana de la monarquía limitada británica de la misma época.

Pero el modelo ha sido en parte seguido. Hamilton, quien pronunció en la asamblea de Filadelfia, el 18 de junio de 1787, un discurso de cinco horas a favor de la adaptación del régimen Ingles, no logró convencer sus colegas.

En nuestros días, salvo Canadá que permanece en el área constitucional con un gobierno federal, el régimen presidencial es el derecho común de los Estados de América.

Las ciertas excepciones son limitadas en el tiempo y en el espacio. De esta manera el “presidencialismo” sudamericano gira grandemente hacia el gobierno unipersonal.

En Francia, la segunda república puede, con ciertos matices, ser colocada entre los regímenes presidencialistas.  La quinta fue en este sentido, el objeto de considerable controversia.

Lo principal del régimen presidencial descansa, en efecto, en la elección popular del jefe del Estado que es, al mismo tiempo, jefe del gobierno. Ese criterio ha sido refutado, permitiendo a los casos en que un Presidente, elegido por el pueblo, ejerce como en Austria, las funciones de un líder parlamentario del Estado. Pero la experiencia precitada de 1848 del Mariscal von Hindenburg, en Alemania, muestran que, en un gran país, la indecisión de los constituyentes beneficia al Presidente.

La elección presidencial puede ser directa o indirecta. Según la carta, en los Estados Unidos, el Presidente es elegido por dos grados. El es escogido por los electores, ellos mismos designados por el pueblo. Los Republicanos, iniciadores del sistema, habían creído así, según la concepción representativa, formar un cuerpo reducido y seleccionado, estatuyendo libremente sobre la elección del Presidente.

Pero, de hecho, el sistema rápidamente se alteró, los electores acogiendo un mandato imperativo. Sin embargo, permaneció el sistema primitivo que cada Estado es liberado. Por lo tanto, dos veces, en 1876 y en 1885, el Presidente electo por la mayoría de los Estados no ha obtenido la del pueblo de la Unión.

De otra manera, si el doble grado constitucional ha sido prácticamente abolido, la intervención de los partidos la ha restablecido de otro modo. Desde “primarias” o elecciones preliminares, (al menos que sean reuniones de comités) designan los delegados a una Convención nacional.

Escoge los candidatos del partido, presidente y vice-presidente, entre los cuales los electores presidenciales son prácticamente obligados de pronunciarse.

El régimen electoral es responsabilidad de las leyes de los Estados, pero las condiciones pueden variar.

Sin embargo, dos enmiendas constitucionales han prohibido las discriminaciones de raza o de sexo. Desde 1868, los electores presidenciales son en todos los Estados designados al sufragio universal. Desde 1887 ellos son electos el segundo lunes de noviembre.

Al mismo tiempo que la igualdad de origen, la constitución americana establece entre el Presidente y el congreso, la igualdad de funciones.

Los poderes son equilibrados lo mejor posible.

Los principios de Montesquieu se inspiran más fácilmente en los constituyentes de Filadelfia que tenían, en la persona de John Locke, el mismo padre espiritual del autor de El espíritu de las leyes.

Por otra parte, muchos de ellos vieron en el conocimiento a través de la regla de la monarquía Inglésa de separación de poderes, la fuente directa de errores y faltas que llevó a la ruptura entre la metrópolis y sus colonias.

La separación de las funciones es pues uno de los cimientos angulares de la constitución de filadelfia.

Resulta la existencia de dos poderes, teniendo en principio, cada uno en su esfera, la plenitud de la autoridad, todo lo que es ejecución del Presidente, todo lo que es legislación del Congreso.

La separación de los órganos es no menos radical. El Presidente y los ministros no pueden formar parte del congreso, debe renunciar; igual, los ministros, como acabamos de ver (entre nosotros),  la renuncia de Peligrin Castillo como legislador, para pasar al ministerio de minas. Pero lo más a menudo, el Presidente escoge esos últimos entre los funcionarios nacionales, hombres de negocios, en razón de sus cualidades personales o las relaciones amigables que el mantiene con ellos.

El Presidente no entra al Congreso, salvo para la comunicación de un mensaje, si él considera procede su lectura. Y por supuesto, los días de la Patria 27 de febrero y 16 de agosto (entre nosotros).

La vieja tradición de Washington de la venida personal hoy sigue vigente. Pero la audición no puede convertir el dialogo. Desde que el Presidente termina, se retira. El Congreso no puede mandar ni al Presidente,  ni a los ministros, pero puede interpelarlos. El Presidente es solamente susceptible de ser acusado según el procedimiento de acusación, esto es, de ser perseguido por una de las Cámaras ante la otra, en un juicio politico,  pero el caso es muy raro. Una vez solamente en la historia de los Estados Unidos, un juicio politico casi se consuma.

La destitución, en 1868, del Presidente Johnson fue descartada por dos votos, faltando la necesaria mayoría de dos tercios. Ordinariamente, el Presidente ejerce durante cuatro años el ejercicio constitucional de su mandato.

En cuanto a los ministros, ellos permanecen en su cargo tanto como la confianza del Presidente le es tenida, o en tanto que ellos mismos lo deseen. En contra parte, el Presidente no puede disolver el Congreso. 

Sin embargo, los órganos mismos separados no pueden ser totalmente aislados. Ellos se reúnen en varias áreas. Por los textos o en los hechos, una relación se establece entre ellos.

Como Montesquieu lo había previsto,  “que tienen que ir de la mano”,  es decir, una igualdad plena y perfecta separación resultaría la inmovilidad.

Es preciso admitir las atenuaciones a los principios y practicar las brechas en la distinción sistemática.

El Presidente tiene una cierta acción sobre la legislación. El puede poner su “veto” a una ley y lo hace con frecuencia. El Congreso si quiere anular debe cumplir con una mayoría de dos tercios, lo cual no siempre es fácil en un sistema bipartidista.

Además, el Presidente podrá utilizar el «veto», llamado el veto de bolsillo «, que consiste llevar un texto en las mangas  que debe dictar. El “veto de bolsillo” conlleva prácticamente el abandono de la ley, si la clausura de la legislatura interviene mientras tanto.

 De otra parte, el Presidente tiene, frente al Congreso, un rol de información y de consejo.

Como impuesta por la Constitución, deberá, de tiempo en tiempo, informar al Congreso sobre el estado de la Unión (de la república),  y le aconsejará consideración las medidas que estime necesarias o simplemente útiles.

De su lado, el Congreso tiene alguna influencia sobre el Presidente. Primero, el elabora las leyes y aprueba el presupuesto.

Sin embargo, no se puede gobernar sin imponer reglas, o gastar dinero. Además, el Senado se beneficia de poderes particulares. El puede rechazar la nominación de funcionarios importantes. Hace rara vez uso de ese derecho, pero su existencia sola basta a prevenir ciertas nominaciones. El Senado, en fin, tiene un poder ponderadamente amplio en materia de política exterior, a pesar de que es el Jefe del Estado, quien maneja la política exterior.

Pero la armonización orgánica de la acción del Congreso y las acciones presidenciales radica en que pertenece al mismo partido. El Presidente no es necesariamente el líder oficial del partido, pero en general su hombre más representativo. En la lucha presidencial, al carácter deportivo muy marcado, es “el mejor que gana; es necesario pues un candidato dinámico, simpático y seductor al público.

El Presidente, Líder moral del partido, gobernando con los ministros que son sus amigos políticos, tiene necesidad de un Congreso formado, en mayoría, por otros amigos.

El gran riesgo del sistema americano y nuestro es, que, varias veces, ha ocurrido que llame la atención de un presidente republicano y un Congreso demócrata, o viceversa. Si la hostilidad del Congreso y el Presidente es fuerte, puede conducir a una verdadera parálisis del Estado, como por ejemplo durante los últimos momentos de la segunda presidencia de Woodrow Wilson.