Los Oráculos de César Medina II

Rindiéndole culto a sus “oráculos”, en tres artículos “gemelos” escritos en el periódico Listín Diario, el periodista César Medina, embajador dominicano en Panamá y privilegiado del Leviatán de Estado actual, afirma que la respetable votación del PUN en el pasado proceso electoral, brotó del mercado de compra y venta de votos, cuando utiliza la frase popular “por la plata baila el mono” y otros evocativos.

En la “orgía” política de “Pan y Circo” del 15 de mayo, 2016, no bailó un solo “mono” con plata de las arcas microscópicas del PUN y mis peculios, primero porque carecemos de semejantes capacidades y segundo porque tampoco recibimos recursos de ninguna otra fuente espurrea o impoluta, a excepción de la exigua asignación del Estado a través de la Junta Central Electoral.

Si algo se destaca en grado de abominación en mi humilde registro de vida pública, es mi prédica contra el parasitismo, el mercadeo de la conciencia y la cultura de la dádiva que ya consumó un proceso de momificación del pueblo dominicano, como recurso supremo de las élites políticas, para retener o conquistar el poder del Estado.

Entre tantos escándalos del recién pasado escrutinio, el señor Medina se focaliza en cuestionar la estadística electoral obtenida por el PUN, representada por 5,677 votos presidenciales, 203,514 votos congresuales y 65,625 votos municipales, para un total general de 274,816 sufragios.

Su interrogante sin respuesta es la diferencia abismal entre la exigua votación presidencial y los demás niveles, comportamiento enigmático que atribuimos al “Armagedón” económico oficialista de compra de conciencia y la polarización “megalómana” por la presidencia de la república.

Los códigos de inteligencia política me aconsejan no delatar, para satisfacer al polémico articulista, la soterrada estrategia de poder del PUN, concebida para destronar 10 senadores y 40 diputados que salvaron milagrosamente la curul por deserciones de actores de élite y abominables prácticas fraudulentas, y mucho menos lo que prohijarán estos excepcionales acuerdos para el 2020. “El silencio es oro molido”.

Simplemente diremos, en planos generales, que la impecable votación obtenida es hija legítima de las siguientes canteras electorales permanentes o cíclicas:

1. La prestancia política propia del PUN que antes de la alianza con el PLD en el 2007, había obtenido más de 65 mil votos en las elecciones del 2006, ocupando la casilla #7. Esa relación fue un maleficio electoral en la historia del partido.

2. El sector cooperativo nacional integrado por más de Un Millón 400 mil dominicanos en el que consumamos una obra con categoría de semilla, elevándolo a la era de mayor florecimiento de toda su historia.

3. Los proyectos políticos cuyos reconocimientos jurídicos fueron rechazados por la Junta Central Electoral.

4. Los acuerdos políticos de líderes de partidos mayoritarios en convicta violación a la Constitución de la República, la Declaración Universal de los Derechos del Hombre, el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, la Ley Electoral 275-97 y los Estatutos de los propios partidos políticos. “A río revuelto ganancia de pescadores”.

5. La comunidad cristiana nacional por la consigna “Cristianismo y Soberanía” que enarboló el partido como concepción de campaña.

6. La alianza asimétrica PLD-PRD que me permitió abrevar en viejos lazos históricos.

Como dice la sentencia doctrinal contenida en la obra “Hamlet”, alumbrada por el genio literario inglés Williams Shakespeare: “Hay más cosas bajo el cielo y la tierra, Horacio (o en este caso César), de las que sueña tu filosofía”. Máxime, decimos nosotros en relación con su excelencia, cuando se trata de concepciones de poder que son “la miseria de la política”, parafraseando el título de la obra polémica de Karl Marx: “La Miseria de la filosofía”.

Ramón Orlando: “El facilismo ha sustituido la preparación”

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El merenguero Ramón Orlando opinó que hoy día no hay preocupación en prepararse musicalmente debido a que se venden “softwares” que lo hacen todo, por lo que el facilismo ha sustituido la preparación.

“Ahora un tipo le mete un ‘deo’ a uno de esos aparatos, eso empieza a sonar y otro comienza a ‘rapear’. Entonces tú lo escuchas que dicen: ‘para qué voy a estudiar cinco años, si me hago rico en cinco minutos?’”, dijo.

Resaltó que durante tres años él practicó piano de 1:00 de la tarde a 8:00 de la noche. “Pero hoy, después que tú aprendes toda esa técnica a quién se la vas a tocar?… a unas muchachitas que lo que quieren es rapear”, agregó.

Recordó que a los 13 años de edad llegó a la música de la mano de su padre Cuco Valoy quien lo convenció para que formara parte de una agrupación que tenía proyectada iniciar.

El director de orquesta y productor musical dijo que a esa edad se estrenó en la orquesta La Tribu, de su padre, con la composición y los arreglos del tema “El Juicio”, a ritmo de salsa.

“El autor de toda esta obra es mi papá Cuco Valoy, un hombre inteligente, muy sabio, que tenía visión para ver dónde había talento y me dijo, ‘yo necesito hacer una agrupación’ y entonces me puso a estudiar música y ya con 13 años estaba con él haciendo canciones y arreglos”, aseguró.

Valoy fue entrevistado por Luis Manuel Aguiló y el equipo que le acompaña en el espacio “Buen día con Aguiló”, que se transmite por Caliente 104.1 FM, de 7:00 a 9:00 de la mañana.

PRM opina diálogo debe traer consigo un pacto de Estado

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Andrés Bautista, presidente del Partido Revolucionario Moderno (PRM) afirmó hoy que si con el diálogo entre las fuerzas sociales y políticas se quiere superar las deficiencias del sistema electoral y de los partidos políticos dominicanos, entonces tiene concluirse en un pacto político que sea respetado y aprobado por Congreso Nacional.

Aseguró que el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) tiene todo el control de las cámaras legislativas y de las altas cortes, y las ha utilizado para hacerse un «traje a su medida» para la impunidad de sus miembros y para asegurarse triunfos electorales «ilegítimos y fraudulentos», lo que le resta calidad moral y no merece la confianza de que se le permita continuar utilizando esas mayorías en la organización del Estado y el proceso electoral.

«Llegó la hora de que los dominicanos nos detengamos a reflexionar sobre el país que queremos, analizar si creemos y queremos como nación que vamos bien y que debemos dejar que las cosas sigan como van, o por el contrario, si creemos y queremos que las cosas cambien, entonces asumamos que llegó el momento para provocar un cambio en la situación general del país», dijo en nota de prensa.

Dijo que la institucionalidad del país es muy débil, debido a que cualquier ciudadano desnaturaliza las leyes, las viola y nada le pasa, amparado en el manto de impunidad que le garantiza el gobierno y el PLD, por lo que, afirmó, solo a quienes no son de ese partido y sus colaboradores es a quienes se le aplican las leyes.

Argumentó que la calidad moral, la fortaleza personal, la conducta intachable e imparcial de los miembros de los órganos electorales, es fundamental para unas elecciones equitativas y transparentes en el país, de lo contrario, no importan las buenas leyes, si no existen hombres y mujeres honestas que las hagan cumplir.

Dijo que los miembros de las altas cortes y los órganos electores actuales son representantes de partidos políticos, no son jueces, son fruto de un modelo fracasado de reparto de cargos entre los partidos que apoyan al PLD, lo que no recibirá el apoyo del PRM para repetirlo, y eso debe salir del diálogo franco y honesto que tratan de celebrar los actores políticos, empresariales y sociales del país.

Por eso, asegura, el problema institucional electoral del país, no es tanto la falta de leyes, sino de los actores y su bajo nivel de integridad moral y ética para aplicar las leyes que tienen que hacer cumplir y así conducir un certamen electoral que fortalezca la democracia.EFE

OPINION: Reformar también el Sistema Electoral

Las élites políticas y la sociedad civil, finalmente, han sido invitados a la mesa del dialogo. En la misma será servido un menú que se limitará, exclusivamente, a la creación de una Ley de Partidos y a la modificación de la Ley Orgánica Electoral. Se pretende que estas iniciativas sean degustadas como si fueran la quintaesencia para la solución de todos los males que pervierten nuestra defectuosa democracia representativa.

Muchas veces nuestros partidos y la sociedad civil, se obsesionan con determinados aspectos relativos a las normas políticas, tal y como ocurrió, por ejemplo, con la desacertada decisión de unificar las elecciones y de crear el Tribunal Superior Electoral, y no toman en cuenta, en las escasas ocasiones en las que se llevan a cabo las reformas, otros temas de igual relevancia. En esta oportunidad la fijación es la Ley de Partidos Políticos.

Esta es la única explicación para que diversos temas que afectaron a los partidos de oposición, en los comicios que acaban de transcurrir, entre los que se encuentran la distribución de los escaños de senadores, de diputados y de regidores, no hayan sido propuestos por estos para ser incorporados al dialogo que, hace más de veinte años, pastorea Mons. Agripino Núñez Collado.

¿Cómo se puede justificar que un partido político pueda llevarse todos los escaños de senadores en unas elecciones? Esto es lo que ha ocurrido en las diferentes elecciones congresuales, debido a que el diseño del sistema electoral lo permite. Por esta razón, en los hechos, la teoría de la división de poderes de Montesquieu se cumple precariamente en nuestra democracia. En ese sentido, los tres poderes tradicionales, conjuntamente con los llamados órganos extrapoderes, prácticamente han sido fusionados en uno solo: el Ejecutivo. Esto demuestra que es necesario reformar urgentemente el sistema electoral de caras a las elecciones del 2020.

Para el politólogo alemán, Dieter Nohlen, “el concepto sistema electoral en su sentido restringido –y científicamente estricto–, se refiere al principio de representación que subyace al procedimiento técnico de laelección, y al procedimiento mismo, por medio del cual los electores expresan su voluntad política en votos que a su vez se convierten en escaños o poder público”.

De los diez países latinoamericanos con sistema bicameral, solo en la República Dominicana se elige el Senado por mayoría relativa en circunscripciones uninominales. El modelo argentino contempla la elección de tres senadores por provincia, de los cuales al partido que obtiene la mayoría de los votos le corresponden dos escaños y al que ocupa el segundo lugar uno. En este sistema electoral, diferente al nuestro, ningún partido tiene la posibilidad de controlar plenamente la Cámara Alta.

En el caso nuestro sería conveniente que el Distrito Nacional y las provincias de Santo Domingo, Santiago, San Cristóbal y La vega, en razón la densidad poblacional de cada una, tengan tres escaños de senadores, distribuidos de modo similar que el modelo argentino. Por otro lado, los senadores deben ser elegidos de manera directa por los electores y no por el arrastre de los diputados.

De ser aprobada una Ley de Partidos que garantice el respeto de la voluntad expresadas democráticamente en las urnas por los militantes de los partidos, se podría eliminar la modalidad del voto preferencial y retornar a las listas cerradas y bloqueadas. Sin embargo, lo que no debe estar sujeto a las garantías que pueda ofrecer la ansiada Ley de Partidos es la sustitución, para beneficio de las minorías, de la fórmula d´Hondt empleada para la distribución de los escaños de diputados y regidores por la de restos mayores.

Por lo expresado anteriormente, tanto la democratización del poder como el diseño de un auténtico sistema electoral representativo, deben ser integrados al dialogo sobre las reformas políticas.

Medina: «Necesitamos padres que conduzcan familias armoniosas»

SANTO DOMINGO.- «En el mundo de hoy necesitamos padres capaces de conducir familias armoniosas, solidarias, que indiquen a sus hijos e hijas el camino correcto», expresa este sábado el presidente Danilo Medina al felicitar a los padres dominicanos con motivo de celebrar su día este domingo.

«Este último domingo de julio está reservado en nuestras festividades conmemorativas para festejar a los padres dominicanos, con quienes quiero compartir tan especial ocasión enviándoles una sincera felicitación», destaca el gobernante en un comunicado.

Medina indica que los mismos hijos e hijas sabrán apreciar y reconocer los esfuerzos y sacrificios que a diario hacen sus padres por cumplir con sus obligaciones y por cultivar las virtudes que los adornan y enaltecen.

«Todos hemos de reconocer que de lo aprendido en el hogar se nutre el futuro de los hijos; que del ejemplo que reciban de sus padres, por medio de una adecuada y sana orientación, y de los valores que asimilen como principios rectores de sus acciones, dependerá el que podamos contar con familias que contribuyan al fortalecimiento de la sociedad», agrega.

El Presidente expresa que desde el inicio de la humanidad recayó sobre el padre, como cabeza de familia, la responsabilidad de brindarles a los hijos el apoyo requerido en las diferentes etapas de la vida.

Clama a Dios para bendecir a los padres de familia e inspirarlos a ser los mejores ejemplos para sus hijos e hijas.

Vicepresidenta

“Los Padres son guía del mundo y arquitectos que con amor, responsabilidad y orientación a sus hijos, diseñan el futuro de los hombres y mujeres de la patria”, indica en un mensaje con motivo de la celebración del Día del Padre este domingo, la vicepresidenta de la Republica, Margarita Cedeño de Fernández.

¨La celebración de este día en nuestro país es una oportunidad para que la familia dominicana se reúna alrededor de la figura del Padre para honrarlo, quererlo y agradecerle todo lo que sacrifican por sus hijos. Los que no tienen el privilegio de tenerlos vivo, siempre podrán recordar sus consejos y momentos inolvidables vividos a su lado».

¨Ustedes son el ejemplo y el apoyo que todos necesitamos para vivir. Con ustedes iniciamos este largo viaje que es la vida, y son ustedes quienes nos motivan a escribir nuestra propia historia. Aplaudimos el coraje y el valor con que asumen su responsabilidad, proveyendo no solo del alimento material a sus hijos, sino del alimento espiritual y moral».

Los padres tienen el mejor ejemplo a imitar: el de nuestro Padre Celestial, padre de misericordia, protección y amor incondicional.

LF felicita a los padres dominicanos

SANTO DOMINGO.- El expresidente Leonel Fernández felicitó a los padres dominicanos por la celebración este domingo de su Día.

“En ocasión del Día del Padre, felicito a todos aquellos que como yo, sentimos un profundo amor por los seres excepcionales que procreamos”, escribió el exmandatario en su cuenta de Twitter.

Dijo que sentía un «profundo amor por los seres excepcionales que ha procreado» y que agradece a sus hijos Nicole, Omar y Yolanda así como a su nieta Sophia, de quienes espera estén orgullosos de él, como el lo esta de ellos.

jt/am-sp

Mujer vinculada a video de sexo en oficina da su versión de los hechos

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La joven dominicana a la que señalaron en redes como la que tuvo sexo en una oficina corporativa reaccionó a la controversia.

Diana Paulino, quien al igual que su esposo ha sido objeto de burlas tras la divulgación del video el pasado domingo, aseguró que no tuvo nada que ver con el incidente.

¿Por qué quedarme callada si mi nombre esta siendo usado para hacer morbo y difamarme…”, expresó la mujer.

Paulino indicó que que nunca trabajó con la empresa Brexto –donde la pareja fue grabada mientras mantenía el encuentro sexual– y que solo asistió a una conferencia en el lugar. Dijo que presentó una denuncia ante la Policía Nacional por difamación e injuria.

El video, que se popularizó en WhatsApp y trascendió a otras redes sociales, fue grabado por un individuo desde la avenida Rómulo Betancourt, en Santo Domingo.

El sujeto, cuya identidad se desconoce, estaba jugando Pokémon Go en la zona cuando se percató de la escena.

La silueta de la pareja en distintas posiciones desde la ventana de la estructura se ve claramente en el clip.

Expertos legales habían indicado que las personas que divulgaron las fotos y la identidad de los supuestos involucrados podrían exponerse a acusaciones criminales, más no quien grabó las imágenes desde el exterior del edificio.

FUENTE: EL DIARIO

Leonel ante el espejo de Bill Clinton

Leonel Fernández es un líder de dimensiones extraordinarias. Un estadista de primer orden. Es uno de los principales capitales políticos que tiene el PLD y el país. Es el presidente de la principal organización partidaria de la nación, ha sido tres veces presidente y ha realizado tres de los mejores gobiernos de la historia dominicana, a pesar de las acusaciones y falacias en su contra. Leonel es una realidad política de gran significación y un probable pre-candidato presidencial del partido de gobierno, pues a pesar de que ha sido tres veces presidente, la constitución le permite participar como candidato en el 2020. Y a eso tiene todo el derecho y muchas posibilidades.

Sin embargo, siempre he afirmado que tanto Leonel como Danilo, tienen un gran sentido de la historia. Esto significa que saben adoptar la decisiones convenientes en el momento adecuado y que siempre ponen sus intereses personales por debajo de los intereses de su proyecto partidario y del país. Leonel lo ha demostrado en varios momentos de su carrera política, siendo la más reciente en las pasadas elecciones cuando intentó ser candidato, pero ante la reelección indetenible del presidente Medina no tuvo más opción que apoyarla y trabajar por ella.

Pienso que el ex-presidente Fernández está viviendo un interesante momento de definición de su futuro político. Acorralado por las circunstancias, siente que tiene todas las posibilidades de ser el candidato del PLD en el 2020 y el virtual próximo presidente de la república. Empero, sobre él todavía pesa un importante rechazo de una parte muy considerable de la población dominicana, lo cual sigue colocando su candidatura como un riesgo para la continuidad del PLD en el poder.

Esta semana Leonel estuvo como invitado especial en la convención demócrata que eligió a Hillary Clinton como candidata de ese partido a la presidencia de los Estados Unidos. Y el pasado martes vivió la experiencia de escuchar muy atentamente al ex-presidente Bill Clinton expresando el apoyo a su esposa, y hablando ampliamente sobre la necesidad histórica de que su compañera de vida sea elegida como la primera presidenta de la nación más poderosa del mundo.

Esa actuación de Bill Clinton con su esposa se reflejó como un espejo ante los ojos de Leonel. Este, como Bill Clinton, ha sido presidente en varias ocasiones y es reconocido en su país y en el mundo. Leonel, como Bill Clinton, ha tenido a su esposa como un soporte importante de su proyecto político y de su gestión presidencial. Ambos, por esas ironías de la historia, se han visto en la difícil disyuntiva de que, luego de haber sido los mandatarios de sus respectivas naciones, uno dos veces y el otro tres veces, tienen que servir de apoyo, estímulo y soporte a las candidaturas de sus esposas.

Bill Clinton actuó con responsabilidad y visión históricas el pasado martes, cuando dió un extraordinario discurso en la convención demócrata valorando la gran capacidad de su esposa Hillary y apoyando sin reservas su candidatura. El reto de Leonel Fernández está en si por un orgullo y vanidad personal quiere de nuevo ser presidente, o si haciendo uso de nuevo de su gran sentido de la historia, es capaz de dejar atrás sus apetencias personales y se decide a apoyar a su esposa Margarita Cedeño para que, si ella gana la convención del PLD, pueda convertirse en la primera mujer presidenta de la Republica Dominicana.

¿Actuará Leonel Fernández como Bill Clinton? Sería lo más conveniente para él, para el PLD y para la nación dominicana.

Euri Cabral
Es Economista y Comunicador
euricabral07@gmail.com

Dos jóvenes de equipo cubano desertan en Rep. Dominicana

SANTO DOMINGO.- Dos jóvenes cubanos que participaban en un torneo de pequeñas ligas en República Dominicana, escaparon de la delegación, presuntamente acompañados por familiares adultos, informaron los organizadores del evento y la policía a ESPN Digital.

Los hermanos Roberto y Raúl Campos Proenza, de 13 y 14 años, respectivamente, se separaron del resto de sus compañeros, el sábado, mientras celebraban la victoria en el partido por el campeonato de su categoría en el Torneo Internacional Punta Cana, que por sexto año consecutivo se realizó en el famoso balneario dominicano.

Testigos informaron que los niños subieron a un vehículo todo terreno después de despedirse de sus amiguitos. Roberto, quien juega la tercera base, fue el Jugador Más Valioso de su categoría.

«Inicialmente recibimos la denuncia de un posible secuestro, pero luego de las primeras investigaciones determinamos que los niños fueron tomados por sus familiares, presuntamente el padre», dijo el coronel Carlos Martínez, jefe del departamento policial de Verona y Punta Cana, de la provincia Higúey, en el este de República Dominicana.

«Tenemos en nuestro poder intercambios de mensajes de textos y conversaciones entre los niños y su madre en Cuba, donde ella les ordena quedarse en República Dominicana. En uno de los mensajes, los niños le ruegan a la madre que convenza al padre de dejarles terminar el torneo antes de buscarlos», agregó Martínez.

La policía dominicana dijo que no sabe el paradero de los niños y que mantendrá abierta la investigación.

En la sexta edición del Torneo Internacional Punta Cana participaron de 800 peloteritos de 48 equipos procedentes de Aruba, Cuba, Estados Unidos, México, Puerto Rico, Panamá y República Dominicana. La delegación cubana está formada por niños de diferentes barrios de La Habana, la capital de la mayor de las Antillas.

«Es lamentable que adultos sin escrúpulos aprovechen un esfuerzo personal y familiar como éste para realizar una deserción, que es una locura, tomando en cuenta que son niños», dijo Noél Tortolón, entrenador del equipo cubano.

«Me comuniqué con Tamara Proenza, la madre de los niños, y luego de algunas evasivas me dijo que estuviera tranquilo, que los niños están con su padre, Yunier Campos. No sabíamos que el padre estaba en República Dominicana. Aparentemente organizó todo desde Cuba o viajó solo a Santo Domingo», agregó el dirigente.

Tortolón dijo que la delegación cubana, incluyendo los hermanos que escaparon, tienen visa para estar en República Dominicana hasta el 8 de septiembre.

«Es asombroso que algo asi ocurra», dijo Robinson Paredes, presidente de la Liga de Béisbol Punta Cana, que organiza el campeonato. «Todos esos niños estuvieron el año pasado en el torneo y participaron en la categoría de 11-12 años», agregó.

La deserción de peloteros cubanos no es algo nuevo, tomando en cuenta que es la forma más directa que tienen actualmente para llegar a jugar en la pelota organizada de Estados Unidos, donde se pagan los mejores salarios. Durante la última Serie del Caribe en Santo Domingo, en febrero, los hermanos Yulieski y Lourdes Gurriel hijo abandonaron el club Ciego de Avila para perseguir el sueño de jugar en las Grandes Ligas.

Yulieski, el mayor de los hermanos y estrella de la selección nacional cubana, firmó recientemente un contrato por cinco años y $48 millones de dólares con Houston Astros.

«Que un atleta adulto tome una decisión por laz razones que sean es, hasta cierto punto, comprensible», dijo. «¿Pero qué harán esos niños en República Dominicana? Incluso si son buenos peloteros, y lo son, aún están muy lejos de poder ser profesionales», dijo Paredes.

Fuente: ESPN

jt/am

Leyes de Partidos y Electoral en un solo y amplio consenso

Es improcedente que se pretenda priorizar la Ley de partidos, cuando ahora lo urgente es la Ley del Régimen Electoral que debe, entre otros aspectos, pautar la elección de los titulares de la Junta Central Electoral (JCE), ya que el período de los actuales vence el próximo 16 de agosto.

Como ambos proyectos conformarían una reforma del sistema político, deben ser consensuados al unísono y con la más amplia participación de los partidos políticos y las instituciones sociales interesadas, como ocurrió con la mayoría de las reformas político-sociales de las últimas décadas.

Una sola reforma política. Debe llamar la atención que sectores políticos pongan todo su énfasis en un nuevo consenso sobre el largamente manoseado proyecto de Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas, cuando lo prioritario ahora mismo es el Proyecto de Ley Orgánica del Régimen Electoral, que debe anteceder la renovación de la Junta Central Electoral, cuyos actuales titulares terminan su período el próximo 16 de agosto.

Como los dos proyectos se complementan, y para evitar redundancias y confusiones deberían ser objeto de un solo y amplio consenso que se extienda al reclamado pacto político por el fortalecimiento de la institucionalidad democrática, que debe implicar también la elección de los nuevos integrantes del Tribunal Superior Electoral y la Cámara de Cuentas, también a partir del 16 de agosto, y posteriormente el inicio de la renovación de la Suprema Corte y el Tribunal Constitucional.

Sorprende que se esté tratando de limitar la participación en el consenso sólo a los partidos con representación congresual, dejando fuera los demás y las entidades sociales interesadas en el desarrollo democrático institucional. Se ha informado que la mediación que realiza monseñor Agripino Núñez Collado es a título personal, que no involucra al Consejo Económico y Social, que tiene representación empresarial, sindical y social.

Esta restricción es otra regresión del sistema político que se abrió a la sociedad a partir del Diálogo Nacional convocado por el presidente Leonel Fernández en 1997, que pasó por la Comisión para la Reforma y Modernización del Estado y por el Consejo Nacional de Reforma del Estado en el gobierno de Hipólito Mejía, y más recientemente por el CES y otras instancias para los pactos por la Educación y Eléctrico, para un conjunto de leyes, y hasta para la Constitución de la República del 2010.

Sólo voluntad política. No es verdad que la amplia participación dificultará la reforma del sistema electoral y partidista, pues consensos ha habido en varias ocasiones desde 1998, lo que ha faltado siempre es la voluntad política de ejecutarla, por parte de los partidos dominantes, especialmente la ley que regularía el partidarismo político.

Existen dos documentos que son puntos de partidas ya sistematizados y que en su momento recogieron consensos políticos y sociales, que son los proyectos de partidos y del régimen electoral sometidos al Congreso Nacional en el 2011 y reintroducidos después dos veces por la JCE.

Esos proyectos fueron elaborados por una misión técnica de la Organización de Estados Americanos, contratada por la JCE, que partió de los consensos alcanzados previamente sobre la Ley de Partidos, que incluyeron nuevas consultas con el sistema político y las entidades sociales interesadas. Con la ventaja adicional de que recogieron las experiencias de reformas políticas de los países latinoamericanos, que en las últimas décadas avanzaron considerablemente en regulaciones, dejando atrás a la República Dominicana.

De esos dos proyectos, el que requiere más consulta es el del Régimen Electoral, que ha sido menos discutido. El de partidos ha sido presentado en unas ocho legislaturas con diversas variantes, y no fue aprobado cuando el Partido Revolucionario Dominicano tuvo mayoría, entre 1998 y 2006, ni el Partido de la Liberación Dominicana en la última década.

La Ley de Partidos. El objetivo de la Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas es regular la democracia interna para garantizar los derechos de sus miembros y el cumplimiento de su misión como se enuncia en el artículo 216 de la Constitución, el cual especifica que “Su conformación y funcionamiento deben sustentarse en el respeto a la democracia interna y la transparencia de conformidad con la ley”.

Ese artículo indica que “Sus fines esenciales son: “1) Garantizar la participación de ciudadanos y ciudadanas en los procesos políticos que contribuyan al fortalecimiento de la democracia; 2) Contribuir, en igualdad de condiciones, a la formación y manifestación de la voluntad ciudadana, respetando el pluralismo político mediante la propuesta de candidaturas a los cargos de elección popular; 3) Servir al interés nacional, al bienestar colectivo y al desarrollo integral de la sociedad dominicana”.

La ley deberá disponer mecanismos específicos para que los partidos alcancen sus fines, para el respeto de la democracia interna en la elección de dirigentes y candidatos, para promover el relevo de dirigentes y la participación de las mujeres y los jóvenes, Igual para regular límites y transparencia del financiamiento de los partidos y los candidatos, a fin de reducir el encarecimiento de la política que cuesta a la sociedad y otorga ventajas a los adinerados sin importar el origen de las fortunas que se gastan en la política. Aquí también es fundamental un fuerte régimen de sanciones a los delitos electorales.

Una gran coalición social. Evidenciado hasta la saciedad que los partidos que controlan el poder evaden reformas que disminuyan sus ventajas, las posibilidades del rescate y fortalecimiento de la institucionalidad democrática, dependen fundamentalmente de la capacidad de presión que desarrollen las instituciones de la sociedad civil, tal y como se advierte en los recientes planteamientos del empresariado, y de las entidades más comprometidas con las reformas político-sociales.

La participación de las iglesias, del movimiento sindical y social comunitario es también básica para forzar la voluntad política que requieren las reformas, que comenzando por la institucionalidad democrática y la justicia, se extiendan a los pactos eléctrico y fiscal.

Una gran coalición de todos los sectores sociales, que como en las dos décadas anteriores permitieron avances en el arbitraje electoral y en la fortaleza de la justicia y forzaron el cumplimiento de la ley del 4 por ciento del PIB para la educación, es imprescindible en las actuales circunstancias.

Ya está en marcha la constitución de un “Pacto Nacional por la Justicia y la Seguridad y se promueve una “Iniciativa por la Institucionalidad Democrática”, esfuerzos que deben converger en una sola y gran coalición, ya que la justicia y la seguridad ciudadana son partes fundamentales de la institucionalidad democrática. Mientras más unidad, más capacidad de presión.-

Ley del Régimen Electoral

El objetivo fundamental de la Ley del Régimen Electoral, que por ser orgánica su aprobación requiere dos tercios de los votos de cada cámara legislativa, es dar vigencia al conjunto de principios del Estado Social y Democrático de Derecho, instituido en el artículo 7 de la Constitución del 2010, y especialmente su artículo 212, que se refiere a las facultades y responsabilidades de la JCE, como órgano regulador de las elecciones nacionales.

El párrafo IV de ese artículo es bien específico al plantear que “La Junta Central Electoral velará porque los procesos electorales se realicen con sujeción a los principios de libertad y equidad en el desarrollo de las campañas y transparencia en la ejecución del financiamiento.

En consecuencia tendrá facultad para reglamentar los tiempos y límites en los gastos de campaña, así como el acceso equitativo a los medios de comunicación”.

Justamente esos fueron los principales reclamos que afectaron el reciente proceso electoral, que motivaron reacciones y objeciones de los partidos de oposición, y figuran en las recomendaciones de los informes de Observación Electoral de la OEA y Participación Ciudadana, y en las demandas para el fortalecimiento de la institucionalidad democrática del Consejo Nacional de la Empresa Privada, la Asociación de Industrias, la Finjus, Centro Bonó y otra muchas instituciones sociales.

La Ley Electoral deberá especificar las condiciones para garantizar la independencia de los titulares de la JCE, el derecho a elegir senadores y diputados, así como alcaldes y regidores distintos en boletas separadas, y limitar el uso del poder estatal en las campañas, con un régimen de sanciones que disuada los delitos electorales.