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La migración haitiana y la seguridad fronteriza
La migración humana es un fenómeno global y ha estado presente en todas las épocas y en todas partes de nuestro planeta. Estos movimientos de la población se han venido incrementando, sobre todo a partir de la revolución industrial.
La historia y la prehistoria de la humanidad hacen referencia a los grandes movimientos culturales, económicos, geográficos y políticos que dieron origen a desplazamientos en masa de la población, tanto espontáneo como forzado.
La migración haitiana hacia República Dominicana guarda relación con la condición de pobreza que se vive en la República de Haití entre otros factores. Esta pobreza produce flujos migratorios significativos hacia el territorio dominicano, y en menor escala, hacia otros países de la región. Hoy día se puede contactar la presión migratoria en las cantidades de inmigrantes de origen haitiano que se encuentran en las principales ciudades del territorio nacional dominicano. Muchos de estos han dejado atrás sus tierras en busca de mejor destino para ellos y los suyos.
Un detalle importante es que esta inmigración podría estar lacerando las oportunidades de ciudadanos dominicanos, pues se ha documentado el bajo nivel de escolaridad de los primeros flujos migratorios de ciudadanos haitianos hacia República Dominicana, si bien, el perfil del inmigrante haitiano ha ido cambiando paulatinamente lo cual se ha notado significativamente a raíz del terremoto ocurrido en territorio haitiano en el año 2010.
En función de esto conviene revisar el estudio de Aristy-Escuder (2010). Impacto de la inmigración haitiana sobre el mercado laboral y las finanzas públicas de República Dominicana.
En la actualidad al Estado dominicano se le ha complicado el escenario en razón de que el mal manejo de la situación inmigratoria ha creado brechas que han propiciado la integración de sectores internos y externos haciendo demandas para un mejor trato a los indocumentados y una solución de esta problemática. Todo esto ha puesto de manifiesto una debilidad del servicio exterior y de las agencias de seguridad del Estado, además de las carencias de políticas públicas adecuadas para el manejo de estos temas.
La sociedad dominicana a través del tiempo ha relegado los temas de gobernanza a las autoridades estatales, algo que entre otras cosas podría ser parte de la dejadez que es observada en ciertos casos, que enmarcan los grandes temas nacionales. Afortunadamente, la ciudadanía empieza a empoderarse del tema fronterizo, con todas sus grandes aristas, una de las cuales es la inmigración.
En atención a lo anterior más que conceptualizar sobre la seguridad fronteriza, el Estado dominicano debe establecer unos lineamientos generales pues tiene las bases constitucionales y jurídicas para formular políticas públicas respecto de este tema. Tomando en consideración el estado de las provincias fronterizas, y las implicaciones que tienen estas para las relaciones entre los dos Estados, lo cual se suma a los muchos intereses particulares envueltos.
En ese sentido entendemos que la conformación de una estrategia de seguridad fronteriza, clara, robusta y flexible que respeta los derechos humanos y se adapta a los nuevos tiempos es una condición necesaria ya para la Republica Dominicana.
Es tiempo de revisar también nuestras políticas públicas que tienen que ver con el servicio exterior, con la imagen a lo externo de nuestro Estado, lo que nos lleva irremediablemente a revisar nuestras estrategias actuales en el área de seguridad fronteriza, pues si no establecemos los correctivos de lugar, la comunidad internacional nos seguirá viendo como especímenes raros.
¿Por qué no aprovechar el mejor laboratorio de diplomacia que la naturaleza podría brindar a nación alguna?…la nación haitiana… es tiempo ya, pues las alternativas posibles conducen al caos.
