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La Información financiera oportuna
La
Ley Orgánica No. 423-06 del Presupuesto General de la Nación
Dominicana en su Artículo No. 56 establece que las cuentas del
presupuesto de ingresos y de gastos públicos serán cerradas el 31
de diciembre de cada año.
Una
vez ejecutado el presupuesto y cerradas sus cuentas por los
organismos del Gobierno Central, por las Instituciones
Descentralizadas o Autónomas no Financieras y por las Instituciones
Públicas de la Seguridad Social este de bebe ser evaluado por la
Dirección General de Presupuesto en forma periódica durante el
ejercicio y el cierre del mismo, Articulo 59 de la indicada Ley.
Asimismo
ese Artículo señala que para cumplir con esta obligación los
organismos mencionados más arriba deberán: llevar registros
permanentes de la información en la producción de bienes y servicio
y los beneficiarios atendidos, encaminándose por las normas dictadas
por la Dirección General de Presupuesto.
Hacer
su propia evaluación física financiera, indicando los resultados y
los obstáculos que deberán superar para mejorar sus procesos de
gestión y alcanzar mayor eficiencia, siguiendo las normas técnicas
dictadas por la dirección general de presupuesto.
Informar
a la Dirección General de Presupuesto sobre la producción de bienes
y servicios y los beneficiarios atendidos y la evaluación realizada.
Según
el Artículo 61 de la referida Ley, la Dirección General de
Presupuesto guiándose de las informaciones que le sean suministradas
por el organismo, y las que suministren la Dirección General de
Contabilidad Gubernamental, la Dirección General de Presupuest
Analizará las variaciones entre los objetos y metas programados con
relación a lo ejecutado y determinará sus causas, Verificará el
grado de ejecución de las apropiaciones presupuestarias aprobadas
por el Congreso de la República.
De
igual forma realizará un análisis crítico de la variación ante
las relaciones insumo-producto programado con respecto a las
ejecutadas y estimará los efectos de las mismas.
Evaluará
las desviaciones que pudieran producirse ente los resultados
económicos y financieros presupuestados con respecto a lo ejecutado
para el Gobierno Central, las Instituciones Descentralizadas y
Autónomas no financieras y las Instituciones Públicas de Seguro
Social.
Una
vez llevadas a cabo las anteriores acciones la Dirección General de
Presupuesto de la República debe publicar la ejecución
presupuestaria trimestralmente y la correspondiente al año completo
de forma íntegra del año anterior durante los primeros tres meses
del año que discurre a los fines de que estas informaciones permitan
conocer el por qué no se llevaron a cabo algunos proyectos, planes y
programas y por qué no se alcanzaron algunas metas y objetivos
formulados.
Asimismo,
estas informaciones se utilizarán de base para la formulación de
las nuevas metas y objetivos que se proponen lograr en los doce meses
del año próximo.
En
tal sentido y terminado el primer trimestre del año en curso (2014)
la Dirección General de Presupuesto de la República no ha publicado
en su página Web la ejecución presupuestal del último trimestre
del año 2013 ni la ejecución del año completo del Presupuesto
General de la Nación, lo que imposibilita conocer cuál ha sido el
verdadero déficit fiscal y el comportamiento de los distintos ítems
que conforman el presupuesto de las distintas instituciones que
constituyen el aparato estatal.
Es
extraño que la Dirección General de Presupuesto después de estar
tan activa en sus funciones administrativas durante todo el año
superando con creces las gestiones anteriores de dicho organismo hoy
a tres meses de cerradas las cuentas presupuestales de 2013 no se
conozca oficialmente con exactitud la ejecución completa del
presupuesto de dicho año y llama la atención que ya se haya colgado
en el portal de la Dirección General de Presupuesto el calendario
presupuestal para 2015, cuando aún no se ha cumplido a cabalidad con
las etapas de evaluación y retroalimentación del presupuesto 2013.
Es
loable que expertos en la materia presupuestal y medios de
comunicación en sus diferentes formas no traigan informaciones sobre
el mal manejo presupuestal e irregularidades administrativas como era
común en los últimos gobiernos y las que parcialmente han sido
superadas, pero se hace necesario que se corrijan las irregularidades
en lo que respecta a ofrecer informaciones fiscales de calidad,
transparentes, adecuadas y oportunas para la debida toma de
decisiones de políticas públicas en tiempo real, llevando una vez
más a la nación dominicana a la improvisación.
felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com