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Irregularidades en Edesur
Obtuvimos y estudiamos los contratos que tiene Edesur con decenas de contratistas. Revisamos el decreto 143-11 que ha servido de base a Edesur para hacer contratos de urgencia y a las contratistas para invertir en la recuperación de perdidas así como también para inspeccionar y suministrar energía. Y realizamos decenas de preguntas a la distribuidora las cuales fueron contestadas con la anuencia de su administrador Radhames del Carmen puesto que firmo las respuestas las cuales queremos compartir.
1) ¿Cuáles son las contratistas que realizan servicios tecnicos a Edesur?: Resp, Coccia Dominicana, Empresa de Ejecución de Obras Civiles y Eléctricas, Dinatec Dominicana, Empresas Eléctrica Comercial, Fs ingeniería y Almonte Ingeniería y Tecnología. Luego rectificaron y aclararon que Coccia Dominicana aunque está vigente está en licitación una parte. Que con FS Ingeniería no hay contrato y que esa contratista está trabajando de hecho, sin contrato. Que los contratos con Edoce y Emprelecom fueron desestimados. Y reiteran que en el mes de Mayo 2017 se llevó a cabo un proceso de licitación en las que ganaron las compañías Pemosa, Coccia Dominicana y Delgado Martínez para realizar los servicios técnicos en el sur.
2) Nombres de los sectores y pueblos que tienen 24 horas de luz de Edesur y cuantos sectores o pueblos faltan a la fecha. Resp: En el siguiente link encontrará la respuesta de los circuitos que reciben 24 horas y de los sectores y pueblos que reciben interrupciones diarias.
https://drive.google.com/file/d/17o3gUlnT9gQPeZku7DA55QwkqKcqOd24/view?usp=sharing
3) Deuda total de Edesur hasta Diciembre del 2017. Resp. Edesur no tiene la deuda antes del 2015. Y desde el 2015 debemos a proveedores y a bancos por préstamos más de $ 16 mil millones.
4) Detalles de los Gastos por compras de energías a los generadores. Resp: En el 2017 Edesur compro en el mercado spot energía a generadores: Itabo, Haina, CDEEE, Hidro, Unión Fenosa, AES Andres, y Laesa y tambien compro a las empresa de transmisión Monte Rio, Seabord, PVDC, Metaldom, Los orígenes, EEAR, San Felipe, y Bio Energy, más de 409 KWH por más de US 40 millones. También dice que gastó en compras de potencia generador más de US 6 millones y para transmisión más de US 2 millones. Pero la respuesta completa y detallada está en el siguiente link:
https://drive.google.com/file/d/1gW6tqldeKb-pVHtWivyyKEo8kiadQuBU/view?usp=sharing
5) La deuda de Edesur por la recompra de la distribuidoras al sector privado. Resp: Edesur no sabe cuánto el gobierno adeuda por la recompra del 50% de la Distribuidora Unión Fenosa que se realizó en el 2000 y 2003.
6) ¿Cuál es el tope en dinero que la Compañía de Servicio como Coccia Dominicana tiene para adquirir un bien de uso técnico? Resp: Esa información escapa del control de Edesur puestos que son temas propios de las contratistas.
7) ¿Quiénes son los Dueños de Coccia Dominicana y de las demás compañías contratistas de servicios técnicos? Resp:Primero dijeron que no sabían los nombres de los dueños y que debo visitar la cámara de comercio y producción del DN pues Edesur carece de calidad para certificar estas informaciones. Luego me enviaron el registro mercantil el cual dice que Coccia Dominicana es una sociedad anónima que empezó con un capital de $ 78 millones en el 2003, y que los nombres de los accionistas son: José Rafael Ferreira Camero, venezolano y residente en padres las casas. Gisel María Ureña Pérez, dominicana y residente en Naco. Carlos Ramón Sequera Yepez, venezolano, residente en la Esperilla del DN. Pablo Vetilio Trujillo Ramos, venezolano y residente en la José Andrés Aybar Castellanos, la Esperilla. Adolfo Torres Campero, venezolano, residente igual en la esperilla. José Rafael Urbina, venezolano y presidente. Y José Gregorio Pinto Freite venezolano y vicepresidente.
8) ¿Cuantas brigadas de Servicios técnicos BD1, BD2, BC1, y BM2 tiene Coccia Dominicana en los pueblos y ciudades contratados con Edesur? Respeto de los servicios técnicos que mantenemos contratados en la actualidad con la empresa Coccia Dominicana son:
1) En Santo Domingo DN tienen 2BC1, 33BD1, 2BD2, 8BM2
2) En San juan tienen 1BC1, 14BD12BD2, 2BM2.
3) En Santo Domingo Oeste tienen: 9BC1, 35BD1, 1BD2, 7Bm2
4) En Bani tienen: 1BC1, 22BD1, 5BD2, 2BM2
9) ¿Es cierto que las Compañías de servicios técnicos tienen sus oficinas de operaciones en el Edificio donde labora Edesur? Negaron que las contratistas trabajen desde Edesur. Dijeron que edesur tiene un inspector que sirve de enlace con la contratista.
10) Los dos contratos viejos de Coccia Dominicana antes del contrato del 1ro de Noviembre del 2017. Nos entregaron dos ademdas del 2018 en un CD que se puede leer en los siguientes Link:
- https://drive.google.com/file/d/1jnc5B7gz4jgYY7hKIm4sAOJ40LYWQ4IS/view?usp=sharing
- https://drive.google.com/file/d/1dzDppd6R-Ybh2IDmpVArVf63zag5Xc5P/view?usp=sharing
11) ¿Cuantos cheques firmo Radhames del Carmen a personas beneficiadas por daños y perjuicios que hicieron abogados? Resp: En el 2016 bajo la firma del actual administrador Radhames del Carmen se entregaron 86 cheques por más de $ 138 millones, pagados con abonos por igual demandas de los usuarios y que fueron concedidas mediante sentencia de la Suprema Corte de Justicia. En el 2017 se entregaron 66 cheques por más $ 113 millones mediante sentencias y acuerdos y en el 2018 se han entregado 19 cheques con acuerdos y sentencias por más de $ 17 millones.
12) ¿Porque se cargó a Edesur por daños y perjuicios cuando los contratos responsabilizan a las contratistas? Resp: Las demandas no provienen por errores provocados por las contratistas sino que se imputan a fluctuaciones del servicio energético o al estado de las redes que está bajo nuestra guarda.
13) ¿Tiene Edesur un almacén de bienes eléctricos para los servicios técnicos? Edesur cuenta con distintos almacenes que son custodiados y usados para el desempeño operativo de la empresa y a las contratistas se le exige tener sus propios almacenes para resguardar los bienes que le son suministrados por Edesur.
14) Listas de bienes que reportan las contratistas a Edesur, el monto de estos en compras a empresas y en compras a personas. Dada la relación civil de efectos limitados que mantiene edesur con las contratistas no contamos con un registro de bienes que estos han de adquirir para el servicio técnico. Edesur no realiza una auditoria anual respeto de los que tales empresas incurran para garantizar la prestación contratada sino sobre los resultados de sus servicios sobre la base de los servicios que se les ha exigido.
15) ¿Cuáles han sido las sanciones contra los empleados relacionados directa o indirectamente contra este fraude?Inferimos que esta pregunta se refiere al reciente proceso que ha sido propulsado por el Ministerio Publico contra un conjunto de abogados a quienes se le imputa el uso de documentos y actos falsos para imponer demandas en actos civiles contra edesur. Edesur está impedida de emitir comentarios o intercambiar informaciones que pueda entorpecer el curso de la investigación penal.
16) ¿Cuantas multas le impuso Edesur a las Contratistas en 2017? Durante el 2017 fueron impuestas un total de 90 penalizaciones a las contratistas por parte de Edesur con un monto total ascendente a la suma de tres millones ochocientos veintinueve mil ciento ochenta y ocho pesos con 45 centavos, (RD 3,829,188,45).
17) Detalles de los pagos o el total de los pagos que hizo la empresa Edesur Dominicana a las contratistas Coccia Dominicana, Almonte Ingeniería, Pemosa y Delgado Martínez durante el 2017.
18) Quisiera saber la propuesta económica de las compañías de servicios técnicos: Empresa de Ejecución de Obras civiles y eléctricas, Dynatec Dominicana SRL, Empresa Eléctrica Comercial, Fs Ingeniería y Almonte Ingeniería y Tecnología. Y si e pago de las brigadas es la propuesta económica de Coccia Dominicana y de Ingeniería y Tecnología SRL.
CONCLUSIONES
En este cuestionario a Edesur durante varios meses, pudimos determinar varias irregularidades de las contratistas en contra del estado.
1) Empezando con que la mayoría no tiene contratos, trabaja de hecho y sin presupuesto. Fue ahora en el 2017 que el Administrador General de Edesur Radhames del Carmen comenzó a hacer licitaciones y de tres concursos nuevos, uno lo ganó la misma empresa anterior Coccia Dominicana.
2) Otro problema es que Edesur tiene un almacén de bienes eléctricos y también tiene otro almacén la empresa. La contratante admite que paga una comisión del 5% a las contratistas por las compras de estos bienes pero no sabe cuánto se gasta y solo ve el resultado. Edesur debe asumir por completo ese almacén si no quiere seguir arriesgando el dinero del estado.
3) Lo mismo ocurre con las brigadas que dicen los contratistas tener en los pueblos y ciudades las cuales descubrimos que no existen. Simplemente la contratista dice que tienen tantas brigadas y Edesur tiene que pagar una partida fija todos los meses existan o no brigadas dando servicios.
4) En los contratos se establece muy claro que las contratistas son las responsables de pagar por las demanda de los usuarios. Edesur admite que ellos son responsable por los daños que se producen en las líneas de alta tensión pero Edesur no da mantenimiento quienes lo hacen son contratistas.
La nueva ley de electricidad y el reglamento se aprobaron en 2001, las EDES se estatizaron en 2000 y 2003 y las demandas empezaron en el 2016. Precisamente durante este periodo fue que se descubrió el fraude de cien millones (RD$100,000,000) contra Edesur de los abogados. Desde el 2016 hasta el 2018 Edesur ha pagado más de $ 268 millones a los usuarios. No sé qué se oculta allí pero siento que estamos pagando un compromiso económico de las contratistas.