El Gobierno Dominicano contempló para el período enero-diciembre 2015 como parte de su política presupuestaria reducir la Pobreza, Priorizar el Gasto de Salud, Educación, Protección Social y Seguridad Ciudadana con criterios de calidad y racionalidad.
El Presupuesto General del Estado 2015 fue formulado tomando en cuenta los siguientes supuestos de las principales variables macroeconómicas: un crecimiento de 5.0% del Producto Interno Bruto (PIB), en términos reales y de 9.2% en términos nominales, una tasa de inflación promedio de 4.0%, así como una tasa de cambio promedio de RD$46.00 por dólar estadounidense y un precio promedio del barril de petróleo de US$97.9 dólares.
En base a estos supuestos previamente mencionados, el Presupuesto General del Estado 2015 se formuló con un déficit fiscal del Gobierno Central de RD$73,882,633,470, representando un 2.4% del PIB, producto de ingresos estimados por RD$455,433,432,120 incluyendo donaciones y gastos por un monto de RD$529,316,065,590, que excluyendo los RD$87,717,019,279 presupuestados para el pago de intereses, arrojan un superávit primario de RD$13,834,385,809 igual a 0.5% del PIB nominal.
Conforme el Resultado Financiero deficitario previsto para el 2015 de RD$73,882,633,470 (2.4% PIB) y aplicaciones financieras por un monto de RD$101,617,852,437, la Dirección General de Presupuesto proyectó un Financiamiento Bruto por $175,500,544,000 de desembolsos, de los cuales RD$41,989,946,507 provendrían de fuentes internas y RD$133,510,539,400 de recursos externo.
Es cierto que las autoridades gubernamentales han demostrado muchas habilidades al presentar algunas de estas metas y objetivos propuestos en el Presupuesto General del Estado 2015 con tendencia a ser cumplidas al final del año pero es menester destacar que muchas de ellas se han quedado bien atrás y, en algunos casos acentuándose pocas posibilidades de ser alcanzadas.
A junio de 2015 el Gobierno Dominicano conforme lo informado por la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) ha logrado incrementar los ingresos en un 6.7% respecto a igual período del año pasado pero respecto a lo presupuestado del año en curso no obstante haber transcurrido la mitad de año solo se han alcanzado ingresos por el orden del 48.5% que de no mejorar dicho comportamiento se reflejará en un aumento del déficit presupuestal estimado para el presente año en 2.4% del PIB.
Debido al peso relativo que tienen los impuestos dentro de la estructura de ingresos del Gobierno Central (92.4% de los ingresos totales, sin donaciones), el cumplimiento de las metas presupuestarias de esta variable se vuelve fundamental para el logro de los objetivos de política fiscal de 2015.
Según la DIGEPRES a junio de 2015 la ejecución presupuestal del gasto (RD$243,740,299,695) representa un 46% respecto a los gastos presupuestados del presente año (RD$529, 316,065,590) y 9.2% respecto al año anterior 2014.
Las instituciones de menor ejecución presupuestal a junio de 2015, Obras Públicas con un 38%, el Ministerio de la mujer con 35%, Medio ambiente con un 31% y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo con un 24.8%.
La cuenta de capital registró un déficit de RD$38,219,942,389. Dicho resultado es producto de ingresos de capital, incluyendo donaciones de capital, de RD$1,089,010,000 y gastos de capital de RD$39,308,952,389. Este déficit de capital representa un 31.5% de la meta aprobada (RD$73,809,788,324) y equivale a 1.3% del Producto Interno Bruto (PIB).
Para el primer semestre 2015, el Gobierno Central obtuvo un pírrico superávit primario de un 0.7% del PIB. Lo anterior como resultado de ingresos totales de RD$225,069,890,000 y un gasto total sin incluir intereses de RD$202,656,450,015. Con relación al mismo período del 2014, el resultado primario muestra un deterioro de 1.8%,
Así, durante el primer semestre del 2015 el resultado global, que equivale al Ingreso Total menos el Gasto Total, fue deficitario y alcanzó un valor de RD$18,670,409,695. Lo anterior como resultado de ingresos totales de RD$225,069,890,000 y gastos totales de RD$243,740,299,695.
En el orden de la seguridad y baja educación el país se encuentra entre los primeros cinco pises y en el lugar No. 146 de 148 respectivamente. De manera que aún falta mucho por hacer.
La Protección Social y Seguridad Ciudadana han brillado por su ausencia diseminándose por todo el territorio nacional y provocando que los dominicanos no quieran salir de sus casas a realizar sus diligencias cotidianas.
Con respecto al Seguro de Salud Familiar lamentablemente aún no se ha iniciado el plan de Seguridad de Salud Subsidiado lo que hace que muchos ciudadanos insertados en el sector de trabajo informal y personas sin trabajo no hayan podido beneficiarse de dicho plan tal como lo contempla la Ley de salud No. 87-01.
En cuanto a la educación se construyen aulas y más aulas pero sin preocuparse con responsabilidad y decisión por la formación profesoral y a demás cada aula construida sale por un costo superior a una casa humilde de más de RD$2.0 millones, mientras el Presidente de la República continúa con una Política Económica de ventorrillos al distribuir el Presupuesto General del Estado privilegiando un solo sector y de forma medalaganaria.
Ha caído el precio del barril del petróleo por debajo de los US$40.00 dolares pero dicha rebaja se refleja poco en la tarifa eléctrica y en el precio de los combustibles, Realmente es un abuso de parte del gobierno no preocuparse por el ciudadano de a pie que enfrenta un insostenible costo de vida.
Hay tiempo de corregir tales entuertos mediante la aplicación de una política pública con voluntad de querer ayudar a las personas más vulnerables a que sean menos pobres aplicando un verdadero presupuesto por resultados y garantizando un gasto de calidad con menos corrupción. De lo contrario se tendrá mucha espuma y poco chocolate.
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