Plan Nacional de Regularización de Extranjeros
Ponencia presentada por el viceministro de Interior y Policía Para Naturalización y Migración, Luis Fernández, en el foro organizado por ALMOMENTO.NET y el Ateneo Dominicano, para debatir los alcances y fallas de los programas de Regularización y Naturalización iniciados por el Gobierno.
El tema de la
migración ha pasado a ser un punto de suma importancia, no solamente para el
país sino para muchos países y organismos internacionales interesados en
promover una migración regular que verdaderamente contribuya al desarrollo, las
autoridades nacionales y el presidente Danilo Medina realizan un gran esfuerzo,
para llevar adelante este plan y para desarrollar una política migratoria
coherente y respetuosa de los derechos humanos.
Esta política
migratoria en la actualidad tiene dos ejes fundamentales que son los siguientes
1.- Plan
Nacional de Regularización de Extranjeros, decreto 327-13, para todos los
extranjeros que ingresaron al país de manera irregular, antes del 19 Octubre
del 2011.
2.-ley especial
de Naturalización, ley 169-14 y su reglamento de aplicación 250-14, esta ley
tiene dos aspectos fundamentales:
A.-Los hijos
nacidos en el país de padres y madres extranjeros en condición migratoria irregular y que nacieron antes del 2007, que
están inscritos en el registro civil se le reconoce la nacionalidad dominicana,
este proceso lo realiza la Junta Central Electoral.
B.-Los hijos
nacidos en el país de padres y madres extranjeros en condición migratoria irregular y que nacieron antes del 2007 y que no están inscritos en el registro
civil, pueden después de demostrar que nacieron en la RD, pueden pasar por el
MIP a solicitar su inscripción en el libro de registro civil, quien después de
aprobar dicha solicitud la enviara a la JCE, luego de lo cual el Ministerio le
otorgara una categoría Migratoria y a los 2 años si lo desea podrá optar por la
nacionalidad Dominicana, mediante el proceso establecido en la ley de Naturalización.
Este último
proceso lo dirige el MIP.
El Plan Nacional
de Regularización de Extranjeros en situación migratoria irregular, fue
instituido por el Presidente de la República, mediante el Decreto No. 327-13 el
día 29 de noviembre de 2013. Su implementación inició el 02 de junio de 2014,
luego de un período de planificación de 06 meses durante los cuales el
Ministerio de Interior y Policía, realizó múltiples reuniones con
organizaciones de la sociedad civil, organismos internacionales y con
representantes del Cuerpo Diplomático
para dar a conocer la estructura y las estrategias a ser utilizada durante la
ejecución del proceso y escuchar sus inquietudes y sugerencias.
Para la
ejecución del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros , se creóuna unidad
ejecutora de 17 técnicos del MIP, con un director ejecutivo, bajo la
supervisión del vice ministerio de Naturalización y Migración, acordándose la
apertura paulatina de36 Centros de Regularización y la contratación de 494
personas para la operación de los mismos, estos centros tendrían una sede en el
Distrito Nacional y un centro de regularización en cada gobernación provincial
y en el caso de la Provincia de Santo Domingo se planificó el establecimiento
de cuatro oficinas en razón de la extensión territorial y de la población
extranjera establecida por la Encuesta Nacional de Inmigrantes de la Oficina
Nacional de Estadísticas, también en la Vega operaran un centro en el municipio
y otro en Constanza.
El proceso ha
marchado de forma exitosa y con evaluaciones periódicas de las tareas
realizadas, hasta la fecha hemos realizados innumerables tareas y se ha
avanzado en el no. De personas procesadas en las diferentes oficinas, por
ejempl
1.-En cuanto a
la comunicación y difusión de información sobre el Plan Nacional de
Regularización de Extranjeros en situación migratoria irregular, se han
elaborado más de 700,000 brochares y 15,000 afiches en español y creole, se han
colocado en emisoras de radio 3 cuñas informativas y se dispone de por lo menos
1 traductor en cada Centro de Regularización.
2.-Así mismo
hemos iniciado una estrategia de comunicación basada en informaciones directas en
cada provincia, con los denominados Conversatorios Provinciales y la
participación en entrevistas medios de comunicación locales, hasta la fecha
hemos efectuado 12 de estos encuentros, Samaná, Monte Plata, Higüey, San Pedro,
Puerto Plata, San Fco. De Macorís, Santiago, Valverde, San Cristóbal, Azua,
Barahona y San Juan.
En la
actualidad, después de 4 meses y 13 días de haberse iniciado el proceso se han
aperturado 24 Centros de Regularización equivalentes al 66 por ciento del total
de centros y han iniciado sus labores 316 empleados equivalentes al 63 por
ciento del total de empleados; en los próximos días serán aperturados otros centros de regularización y habilitadas tres
unidades móviles.
En relación a la
cantidad de solicitudes registradas, informamos que en este tiempo registrado
77,315 extranjeros, de los cuales 75,984 tienen un registro biométrico, lo que
representa el 98% del total, lo que ha sobrepasado las expectativas iniciales,
asimismo otro dato a destacar es que del total de 77,315, 61,329 presentaron
documentos de identidad lo que representa un 80%, el 20% restante corresponde a
los que no han presentado documento de identidad que son 15,576.