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Logros y aciertos del Plan de Regularización
La migración irregular en la República Dominicana siempre ha sido un tema polémico, difícil y complejo, que muchas veces al abordarlo con la pasión y las emociones naturales que produce, nos lleva a conclusiones que siempre no son las más justas, ponderadas, equilibradas y sensatas, ante un tema que produce tantos debates entre los dominicanos.
El tema migratorio ha sido un tema pendiente en nuestro país desde hace muchos años, el mismo se ha venido relegando años tras años a tal punto que se ha convertido en un asunto muy importante para las autoridades y para la sociedad dominicana, que necesitan con el apoyo de todos/as y mediante la regularización, disminuir la mayor cantidad de extranjeros en situación irregular.
Las presentes autoridades encabezadas por el presidente Danilo Medina, a través del decreto 327-13 han puesto en marcha el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros en situación irregular, el cual ya lleva unos 6 meses de funcionamiento, con 24 oficinas en todo el país y más de 128,000 extranjeros registrados, los cuales han empezado a recibir un status migratorio regular.
Asimismo mediante la ley 169-14 y su reglamento de aplicación 250-14 y la ley 520-14 que otorgo una nueva prórroga de 90 días , se estableció que los hijos de extranjeros en situación irregular que están inscritos en el libro de registro civil, serian dominicanos procedimiento que lo dirigiría la Junta Central Electoral y los que no están inscritos en este libro ,solicitarían su inscripción a través del Ministerio de Interior y Policía, quien le otorgaría una categoría migratoria que a los 2 años le permita optar si lo desea por la nacionalidad dominicana.
Todas estas medidas han sido refrendadas por el congreso nacional y por el Consejo Nacional de Migración, lo que indica la voluntad de las presentes autoridades para enfrentar la situación migratoria con políticas claras y definidas que permitan encontrar una solución a un tema como el de la inmigración irregular descontrolada
Es la primera vez que se produce en la Republica Dominicana un plan de regularización de las dimensiones del actual, que ha logrado unir voluntades de las autoridades, de la sociedad civil con la Mesa Para las Migraciones y los organismos internacionales encabezados por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), en una sola dirección, que es lograr a través del plan que los extranjeros en situación irregular obtengan un status regular.
La aplicación de un programa como este va a permitir que tengamos un número más preciso de los extranjeros irregulares en República Dominicana, asimismo se fortalece la seguridad nacional y con el nuevo status regular los extranjeros podrán ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones y contar con una protección más efectiva del Estado Dominicano.
La migración regular ordenada contribuye realmente al desarrollo, es por esto que cuando el migrante se beneficia de un status legal, se le reconoce su personalidad, los derechos adquiridos y se respetan sus derechos humanos, obteniendo la posibilidad de trabajos formales, atención medica acceso a la educación etc…
Los beneficios de la actual política del Estado en materia migratoria, para la Republica Dominicana están bien claros, el interés nacional está en buenas manos y es que con estos programas de regularización absolutamente gratis, se está enfrentando dentro del contexto migratorio que vive la nación, una situación que venía afectando al país, que se ha convertido en origen, tránsito y destino para miles de migrantes.
A pesar de todo lo anterior se oyen voces que por desconocimiento o por desinformación, acaban confundiéndose y confundiendo a parte de la población, con planteamientos desafortunados y carentes de lógica, por ejemplo este es el primer plan de regularización de la Republica Dominicana, que a pesar de esto ha sido muy exitoso y que ha contado con una conducción eficiente del Ministerio de Interior y Policía.
Para tener una idea de las dimensiones de este plan, es bueno que veamos algunos ejemplos de nuestra América, empecemos por el plan de regularización de Panamá denominado ´´Panamá Crisol de Razas´´, en los últimos 3 años, 35,000 inmigrantes han regularizado su situación, el costo de los servicios migratorios del proceso van desde 767 dólares hasta 2,602 dólares, más los permisos laborales 500 dólares.
Desde el año 2010 al 2014 se han entregado un total de 64,108 carnets de regularización migratoria, en los diversos procesos celebrados en Panamá en estos 4 años.
En Costa Rica en 4 procesos de regularización iniciados el 17 de Mayo del 2012, más de 70,000 trabajadores la mayoría Nicaragüenses regularizaron su situación Migratoria, los costos de este proceso son 50 dólares por apertura de expediente, 86 dólares depósito de garantía, 25 dólares de un fondo social y 200 dólares por un permiso de trabajo o cambio de categoría migratoria.
México inicio sus procesos de regularización migratoria en el año 2000 y continuo en 2001, 2003, 2005, 2006,2008 etc., los costos son los siguientes, residente temporal hasta 4 años $7,040.00 pesos mexicanos, permanente $3,815.00, las otras categorías van desde $295.00 hasta $5940.00, el plan del 2000 que duro 6 meses registro cerca de 8,000 solicitudes, el del 2001 que duro 7 meses registro más de 6,000.
México lleva 10 años con procesos de regularización migratoria, de los cuales se destaca el del 2008 porque fue el que más beneficios otorgó a la población migrante y que abarcó mayores elementos de la regularización migratoria.
Argentina denominó su proceso de regularización ´´Patria Grande´´, el cual fue dirigido a los extranjeros irregulares procedente de los países de UNASUR y sus asociados, este inició en el 2006 y en 4 años es decir en 2010, habría recibido 423,697 solicitudes, de las cuales otorgó 98,539 status permanentes,126,385 status temporal y 187,759 no completaron los expedientes.
Los permanentes constituyeron el 23%, los temporales el 30 % y los que no completaron fueron el 44%, la primera etapa de este proceso fue gratis, pero después se cobró 300 pesos argentinos para los habitantes de UNASUR y 600 pesos argentinos para los de otros países.
Como se ve el plan de regularización de la República Dominicana, tiene muchas virtudes y a 6 meses de su implementación se nota exitoso y positivo, pesan más sus aciertos que sus dificultades, el tiempo que resta será aún mejor porque la experiencia adquirida en estos 6 meses de trabajo servirá de base para mejorar y corregir lo que no funcione.
La política migratoria del país sensata, comedida y firme esta llamada a tener un gran éxito y el desarrollo del plan nacional de regularización de extranjeros contribuirá de manera clara a que esta política migratoria impulsada por las autoridades nacionales, sirva para afianzar los intereses del país.