Abinader entrega muelles en Río San Juan y Cabrera para la pesca
Primer Ministro Haití seguirá en Puerto Rico, su futuro es incierto
Presidentes comités de base del PLD y FP en SDO pasan al PRM
Candidatos al Senado por San Juan presentan sus propuestas
COPYMECON respalda denuncias de Fiscal General de New York
Autoridades detienen en hotel de Elías Piña a 72 haitianos ilegales
EU reanuda deportación haitianos y envía un vuelo con 50 migrantes
Leonel también lleva a Santiago el lunes encuentro con periodistas
Canciller de RD volverá al Consejo ONU para abordar crisis en Haití
Abinader declara duelo oficial por fallecimiento Franklin Almeyda
Fallece de infarto exrector UASD y dirigente de FP Franklin Almeyda
Velan Almeyda este sábado en la Blandino; FP cancela actividades
Fondo de garantía y DR-CAFTA
La República Dominicana no cuenta aún con un Fondo de Garantía Bancaria para el sector de la manufactura y para las Micro, Pequeñas y Medinas Empresas. Pese a las demandas y a que la figura de Fondo de Garantía viene empleándose y manoseándose de forma teórica desde hace varios años, el país carece de una vasta experiencia en la práctica de este tipo de instrumento de garantía financiera, el cual urge, sin dilación, para que las industrias y los pequeños negocios de las áreas de servicio y comercio puedan tener acceso al crédito. Hoy más que nunca se torna urgente el establecimiento de este Fondo de Garantía, a los fines de enfrentar los desafíos y oportunidades que supone la entrada en vigencia -en enero de 2015- del capítulo correspondiente a la industria y agroindustria en el DR-CAFTA, lo cual permitirá que el 97% de los productos contemplados en el acuerdo entren al país libre de aranceles y que los artículos similares fabricados en el suelo nacional entren a Estados Unidos y Centroamérica libre de impuestos. El establecimiento del mismo está contemplado en las leyes 392-07 y 288-08, de Competitividad e Innovación Industrial y de Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, respectivamente; así como en la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), mientras que desde el gobierno se trabaja apuradamente en una ley de aplicación de un Fondo de Garantía Reciproca. El Fondo – cuyo diseño ha de abarcar los créditos concedidos por intermediarios financieros, bancarios y no bancarios para cubrir el porcentaje de pérdidas que las entidades financieras o crediticias estimen enfrentar en el conjunto de su cartera PYME- en virtud de que carecen de las garantías y las formalidades que este sector exige. El Fondo de Garantía Bancaria para las Empresas Industriales y las PYMES, en su concepción viene a eliminar todas las limitaciones y discriminaciones impuestas al sector manufacturero nacional y a los negocios de menor tamaño por el sistema financiero nacional. Con el mismo se busca, además, emplear una “Justicia Social Financiera” a favor de las PYMES del país. Los Fondos de Garantías Bancarias –definidos como programas específicos o especiales que buscan asegurar el repago de un préstamo, ya sea parcial o en su totalidad, otorgado a prestatarios que de otra manera no tendrían acceso a las fuentes normales de financiamiento- ameritan con urgencia ser puesto en vigencia en la República Dominicana para apoyar las operaciones de los diferentes sectores productivos. Un aspecto importante que tenemos que destacar es que el Fondo de Garantía es como su mismo nombre lo índica, de Garantía, no de Financiamiento. En efecto, su objetivo es asegurar el repago de un préstamo, sea en parte o en su totalidad, y apoyar la oferta de recursos a bajo costo a los sectores industriales no atendidos por la banca comercial formal. De acuerdo con las estadísticas que ofrece el Banco Central, la cartera de crédito para el sector industrial en el año 2006 fue de RD$ 8,823 millones, y en el 2007 de RD$ 8,259 millones, con una baja porcentual de 6.4; mientras que los créditos del sector agropecuario bajaron de RD$ 7,019 millones a RD$ 5,305 millones, es decir, un 24.4%. Es de todos sabido que con el respaldo brindado por el gobierno del Presidente Danilo Medina las ofertas de recursos a los sectores productivos, en especial a las MIPYMES y la agropecuaria, han aumentado sustancialmente. Sin embargo, tomando como base la información del Banco Central, podemos establecer una medida de demanda de crédito para el sector industrial de RD$ 8,000 millones al año, este número será importante a la hora de fijarnos un monto que indique un punto de partida para las operaciones que debemos construir, con la finalidad de dinamizar la actividad industrial y de las PYMES en nuestro país. El fondo de Garantía de PROINDUSTRIA (Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial) está dirigido a las Pequeñas y Medianas Industrias de la República Dominicana (PYMIS), a través de las Intermediarias Financieras (IFIs) como son los Bancos Comerciales, de Desarrollo, de Ahorros y Créditos, Bancos Múltiples, Corporaciones de Crédito, Asociaciones de Ahorros y Préstamos, las Cooperativas de Ahorros y Créditos, ONGs y otras, organizadas de acuerdo a las leyes nacionales y reconocidas por la Junta Monetaria y Financiera. De acuerdo con expertos, este Fondo puede ser manejado y puesto en ejecución directamente por PROINDUSTRIA. Para dicha ejecución sólo se necesitaría convocar a las IFIs para presentarle el proyecto y luego con las que estén de acuerdo y cumplan con los requerimientos establecidos se procederá a la firma de convenios entre las partes (PROINDUSTRIA y las IFIs), donde se comprometen a evaluar las PYMIS y remitir la relación o listado con los expedientes de cada una para que PROINDUSTRIA decida a cuales de ellas va a garantizar a través del Fondo. En éste convenio las IFIs son las responsables de evaluar y otorgar los recursos (dinero) de su propio capital a las PYMIS y posteriormente recuperar (cobrar) ese capital; en cambio, PROINDUSTRIA solo va a garantizar (avalar) las PYMIS que considere conveniente (no del monto total), sino, solamente en la porción o parte que se haya convertido en irrecuperable. Es decir, que si una IFI le otorga a una PYMI un préstamo por un monto de RD$100,000.00 y del mismo pasan RD$15,000.00 a irrecuperable, ésta es la porción o parte que PROINDUSTRIA está garantizando, la cual tiene que pagar a la IFI, no el monto de los RD$100,000.00, dicen especialistas en la materia. El monto máximo de valores financiados que el fondo podría asegurar en garantía es de 5 millones de pesos. De igual modo el Fondo solo cubrirá el 70% de los préstamos o proporción que sea irrecuperable, y la IFI cubrirá el 30% restante. Por lo que entendemos que para poner en marcha éste programa PROINDUSTRIA no tendría que desarrollar una gran estructura o plataforma interna, ni tampoco tendría que incurrir en gestionar una gran suma de recursos (dinero) económicos. ya que el capital para otorgar los préstamos es responsabilidad de las IFIs no de PROINDUSTIA, ésta solo es responsable de la parte irrecuperable. Tomando en cuenta que la mora promedio de la cartera de préstamos de las IFIs para el sector industrial es de un 3 a un 6 % y de la cual podría ir o convertirse en irrecuperable aproximadamente entre un 1.5 a un 2 %, en el peor de los casos. De manera que con la suma de RD$30,000,000.00 a RD$40,000,000.00 la institución puede aperturar un certificado financiero en el Banco de Reservas o en el Banco Central, con el cual puede garantizar una cartera general de las IFIs de más de RD$400,000,000.00. Manos a la obra.