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Discurso de rendición de cuentas
Consideramos conveniente para la sostenibilidad y perfectibilidad de nuestra democracia que el Presidente Abinader se refiera a los siguientes temas en su discurso de rendición de cuentas al Congreso Nacional que deberá pronunciar el próximo 27 de Febrero:
1. Sanciones administrativas y partidarias impuestas a funcionarios del presente gobierno que han sido objeto de cuestionamientos públicos o han incurrido en violaciones a leyes como declaración de bienes y función pública; emitiendo así una señal acicateadora del combate a la corrupción pasada, empantanadas procedimentalmente.
2. Desarme población como paso imprescindible para reformar efectivamente las reiteradas reformas policiales para la consecución de seguridad ciudadana; de ser posible complementándolo con:
- Revisiones de leyes que la regulan cuya efectividad deja mucho que desear.
- Acciones de desarrollo barrial generadora de oportunidades a la juventud
- Instando a instituciones municipales a mejorar infraestructuras barriales de prestación servicios comunitarios.
3. Reorientación de la economía, de la economía rentista hoy predominante a la economía de satisfacción de necesidades a precios accesibles y generación de puestos de trabajo, equilibrando además el ritmo de crecimiento de los sectores, mediante:
-
- Medidas compensatorias para productores primarios a las altas de interés impuestas para combatir las inflación, encareciendo costos financieros
- Poniendo en plena producción tierras baldías y subutilizadas recurriendo a todos los esquemas posibles de participación pública y privada- arrendamientos, APPs, asistencia técnica-financiera, etc
- Aumentando inversiones públicas agrorurales,
- Propiciando que la banca privada aumente su precario financiamiento agropecuario hoy situado en 2%
- Revisando tratados comerciales, en especial RD-CAFTA y
- Normalizando relaciones comerciales con Haiti concibiéndolas dentro de una política bilateral de cooperación expuesta mas adelante.
4. La producción así fomentada combatiría inflación por vía del aumento de la oferta y no mitigándola con subsidios que incrementan la demanda y consumo; obligando aumentar tasas de interés para contenerla, encareciendo costos financieros para el sector productivo.
5. Reducción de la burocracia, aumentada por en los últimos dos años en unos 40,000 nuevos empleados, y de subsidios a consumidores, para generar excedentes fiscales que financien la reorientación económica, disminuir endeudamientos y renegociar deudas.
6. Mejorar calidad del gasto en el que, como, cuando y cuanto gastar. Mas inversión y menos gastos corrientes (Actualmente por cada millón de pesos invertidos se están gastando en el presente año 12.5 millones en partidas corrientes). Mas subsidio a producción y menos al consumo. Cumplimiento riguroso del decreto 6-23.
7. Suprimir, fusionar y adscribir organismos, cumpliendo ley vigente hace diez años (ley 247-12), para disminuir hipertrofia burocrática que frena emprendimiento privado; incluyendo la suspensión de organismos no creados por ley hasta que el congreso lo legalice.
8. Eliminación de exenciones no amparadas en leyes y simplificar sistema tributario, incluyendo impuestos y reducción de tasas que formalizaría la economía, aumentarían contribuyentes y recaudaciones.
9. Cambios en los criterios sobre deuda pública. En lugar de regodearse en sofisticadas políticas de manejo de deuda, hacerla menos necesaria. En lo que va del presente año, el gobierno está teniendo un endeudamiento neto de 10 millones de Us$ por cada dia laborable. Reducir los déficits viabilizaría:
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- Renegociarla para reducir pagos de intereses.
- Retirar al Estado del uso del crédito interno incluyendo de las AFP para dejar dinero emitido circulando en la economía
10. Modificación de actitudes y criterios en el manejo de las relaciones con Haiti: Pasar de las descalificaciones, quejas, lamentaciones y confrontaciones a tomar iniciativa para la cooperación bilateral establecidas en protocoles internacionales, imprescindible para obtener la multilateral e internacional a fin de que Haiti se institucionalice y crezca hasta superar la falta de oportunidades de trabajo que impulsa migración.
Esta cooperación no excluye el establecimiento de controles fronterizos rigurosos de personas, armas y sustancias como mandan los convenios internacionales.
11. Cumplimiento riguroso de leyes ambientales vigentes, especialmente para preservar bosques y evitar deforestación erosionadora de suelos sedimentando cauces, embalses y cuencas.
12. Reordenamiento territorial nacional y localmente para ir haciendo mas habitables y funcionales económicamente. Nuiestras ciudades y barrios, implicando:
- distribuir regionalmente inversiones para evitar migraciones regionales hacia centros urbanos carentes de servicios y oportunidades
- Agendar la aproximación de lugares de trabajo y vivienda en centros urbanos para eliminar taponamientos de transporte y consumo de combustibles contaminantes, dando ejemplo trasladando oficinas públicas en función de necesidades y residencias de empleados aún cuando conlleven el cierre de oficinas públicas instaladas en edificaciones alquiladas
13. Fomentar competencia para alcanzar competitividad eliminando fijaciones de precios en energía y combustibles, márgenes fijos de beneficio de distribuidores y transportistas. Y desenmarañar las extrañas estadísticas de las EDES que reflejan mas producción pero menos cobros, mas gastos pero menos.
14. Reducir consumo de combustibles mediante teletrabajo, estableciendo velocidades de circulación en carreteras, flexibilizando horarios, colectivizando transporte, fluidificando circulación, evitando obstaculizar vías estacionando vehículos.
15. Someter a sobriedad el ejercicio de la función pública para poder cumplir con el decreto 6-23: prohibiendo culto a la personalidad en publicidad, eliminar exhibir resultados en base a dinero gastado sino en resultados sociales alcanzados y publicidad engañosa anunciando lo que deben hacer y no lo que hacen.
jpm-am